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丹寨县建筑施工安全生产管理现状分析及对策建议

栏目:调研报告发布:2012-09-17浏览:2071下载134次收藏

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”不仅指明了安全生产工作的根源—消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法—预防为主;更指出了安全生产的关键环节—强化责任。所以在安全生产中,消除隐患是根本,加强防范是重点,落实责任  是关键,安全生产重在责任、监管和落实。  

一、建设工程现状及原因分析  

目前,属我县自身建筑企业的有丹寨县建筑工程公司(三级企业)和丹寨县龙泉镇建筑工程有限公司(三级企业),房地产公司有隆天、俊健和泉鑫三家房地产开发限责任公司;外来建筑企业有省建筑设计院建筑工程公司、都匀市匀城建筑工程公司、榕江县建筑工程公司,外来房开企业有:中宇房产丹寨分公司、黔南建筑房地产开发有限责任公司丹寨分公司、黔南环宇房地产开发有限责任公司。  

近年来,我县建筑工程没有发生特、重大施工安全和质量事故,总体上是好的。但我们也要清醒地看到,目前我县的建筑施工现场还存在较大的安全隐患,主要体现在:一是制度不健全、思想认识不到位。建筑企业没有真正树立安全与发展共存的理念,没有按照要求将安全工作纳入企业自身发展规划和重要议程;二是企业管理方面。企业管理方式粗放,安全生产条件不符合要求,安全经费投入严重不足;三是责任主体履行方面。建设单位和工程监理单位对自身应负的安全职责不清,未起到应有的安全管理和监督作用。四是建筑市场环境方面还存在不合理低价承接工程,目前主要表现在私人建房比较突出,同时还存在部分工程不依法履行程序,违法分包、转包、资质挂靠等现象;五是建筑业行业劳动者素质方面。在我县,建筑行业一线工人主要是以农民为主,他们的安全意识比较淡薄、基本技能较差。加之建筑企业所承接的工程对新工人入场没有进行全面的“三级”教育,在施工过程中存在蛮干胡干现象;六是企业项目经理及安全专职管理人员对施工现场的监督管理不力,导致施工工地的临时用电、基坑支护、土方开挖、模板、脚手架、起重机械、“三宝”“四口”防护等不按规范标准重点防护。这些都是我县建筑行业长期以来存在的突出问题,时刻威胁着建筑企业自身的发展,我们必须刻不容缓地解决这些问题,才能确保我县建筑市场健康稳步发展。  

由于建筑施工现场大多是露天高空作业、生产、生活条件艰苦,从业人员素质相对较低,且流动性大,属工伤事故多发行业。从对建筑行业发生事故的分析和总结来看,所发生事故的种类主要有高空坠落、施工坍塌、机械损伤、触电、中毒和窒息等。发生事故的主要原因是建设行政主管部门很重视,而企业不够重视,相互间存在着猫捉老鼠的游戏,加之建筑施工企业自身对建筑施工安全生产监管不力,安全教育不到位,人、机和环境三者的错误匹配等造成的。  

二、建筑施工安全生产管理的对策建议  

为把我县建筑市场的安全生产切实转变为“生产必须安全”,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,特提出如下对策及建议:                   

(一)强化安全教育,增强安全意识。一方面要成立劳务公司,对流动性较大的员工分岗位进行集中培训,经考试合格后,颁发合格证书,由劳务公司推荐到建筑施工企业相应的岗位持证上岗;一方面要坚持三级

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