同志们：　　

今天，我们召开全区人口和计划生育工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神，总结回顾去年全区人口计生工作，研究部署“十二五”时期和今年的工作任务。今天的会议非常重要，区级四大班子的主要领导都参加了会议，充分说明区委、区政府对人口计生工作的重视。刚才，  同志就人口计生工作作了一个很好的报告，  同志通报了去年人口计划执行情况，  同志宣读了人口计生工作表彰决定，会上，区委、区政府还与各街道、区级综合治理部门签订了目标责任书。希望同志们对照各自职责，认真抓好落实。　　

下面，我就切实做好“十二五”时期和今年的人口计生工作讲几点意见：　　

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好新时期人口和计划生育工作的责任感和使命感　　

“十一五”期间，我区人口和计划生育工作力度大，成效大，亮点多，荣誉多，连续21年获得全市人口和计划生育目标考评一等奖，荣获全省人口和计划生育工作创新奖，先后创建为国家级和省级计划生育优质服务先进区。这些成绩的取得，是各街办、各部门高度重视、密切配合、扎实工作的结果，是广大计生干部辛勤努力的结果。在此，我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，向工作在人口和计划生育战线上的同志们表示感谢！　　

在看到成绩的同时，我们也要充分认识到，“十二五”时期，我区人口计生工作将面临更加复杂的发展形势。一是人口总量将继续惯性增长，不仅会对资源要素和服务体系造成越来越大的压力，也会直接影响城市管理的方式方法；二是城市化进程中，我区辐射力、拉动力和吸引力不断增强，流动人口的数量急剧扩大，已成为我区人口计生管理工作的重点和难点；三是受利益驱使的违法超生现象在部分拆迁村还没有完全刹住。这些问题如果不下大气力解决好，势必影响到我区科学发展、率先发展的大局，势必给人口计生工作健康发展、稳步推进带来冲击。因此，我们必须高度重视，充分认识和准确把握我区面临的新形势，不断增强做好新时期人口计生工作的责任感和使命感，努力解决好新时期出现的新问题。　　

二、提升水平，再创亮点，全力抓好人口计生各项重点工作　　

“十二五”时期，人口计生工作要主动融入全区经济社会发展大局，把继续稳定低生育水平放在首要位置，全力推进综合改革，积极探索城区人口计生服务管理新机制，巩固提升水平，着力打造亮点，努力实现“全市率先、全省领先、全国争先”。　　

一是加快人口计生综合改革，全力推动社会管理服务创新。要高标准、高起点推进人口计生综合改革，建立统筹协调机制，形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题的