我县农民养猪专业合作社存在的问题及对策

【摘要】农民养猪专业合作社是以生猪的饲养、销售、技术培训为一体的农民专业合作组织，以提高农民进入市场的组织化程度和畜产品市场竞争力、推进畜牧业现代化建设、实现农业增效和农民增收、加快发展现代农业和新农村建设步伐。本文通过对江城县已成立并注册备案的农民养猪专业合作社的发展情况、主要做法和存在困难问题等进行了调查，提出对策措施，为今后发展农民养猪专业合作社提供依据。
关键词：农民  养猪合作社  问题  对策
    江城哈尼族彝族自治县位于云南省南部，与越南、老挝接壤，是云南省唯一与两个国家接壤的县，素有“一眼望三国”之称。全县辖五乡两镇50个村委会（社区），居住着25种少数民族，是“老、少、边、穷、山、战”六位一体的国家级贫困县。江城县社会经济发展滞后，畜牧业发展起点低，龙头组织及产业化水平较低，劳动者综合素质不高，资金投入不足，畜牧业基础设施簿弱，致使养猪业在一定程度上受到了制约 。至2011年7月30日，全县备案的“养猪专业合作社”仅有三个：1、江城县康平乡勐康村坝卡青年农民养猪专业合作社；2、江城县兴牧养殖农民专业合作社；3、江城县康平乡大树脚养殖协会。
    一、合作社基本情况
    （一）合作社基本原则：合作社本着“服务成员、共谋发展，入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、利益共享、风险共担”的宗旨，按照“ 民办、民管、民受益”的原则，带领社员以提高经济效益为目的，着力提高合作社社员的养殖水平，培养一批养猪业的行家能手，促进当地养猪业的快速发展。
    （二）合作社注资：三个养猪合作社分别成立于2010年10月、2010年2月和2005年4月，共有农户78户201人，注册资金22.645万元。
    （三）生产经营方式：合作社采取会员入股、统一提供技术服务、分户承包管理，统一联系销售。在生产经营中，合作社以提供技术服务和销售服务为主，农户自行进行生产养殖管理，产品的销售由合作社组织专门人员完成，实现分段合作联结。
    （四）收益分配方式：按农户入股的金额进行分成，收益按农户年末提供的产品量来兑现，其中扣除合作社提供的饲料款及会费。
    （五）2010年生猪生产情况：2010年出栏仔猪3000多头，出栏肥猪2200头，养猪销售收入389.6万元，纯收入85.7万元，社员人均养猪经济纯收入4263元。
    二、养猪合作社的作用和成效
   （一）提高了农业产业化经营水平。通过建立农民专业合作经济组织，实行生猪养殖、销售等环节的有机衔接，促进了优势整合和利益互补，上接市场，下联农户，农业产业化水平得到全面提升。1、设施规范：布局合理，选址环保，基础建设规范。2、制度完善：建立了完善的规章制度及疫病防疫制度，养殖技术得到了提升。3、精心饲养：依照饲养标准，科学地进行饲料调配及饲喂，所生产的猪产品成本低、安全高效。4、品种优良：引进优良品种对本地母本进行良繁选育，生产以三元杂交仔猪为主的子一代，基本实现了种猪---母猪---仔猪---商品育肥猪的养殖模式，降低了生产成本，有效提高了生猪的出栏率和商品率。
   （二）促进了农业增效和农民增收。通过农民专业合作经济组织的一条龙服务，有效地解决了农民买难、卖难的问题，降低了生产成本，增加成品猪的销售价格，促进了农业增效、农民增收。农民专业合作经济组织利用市场及销售网络健全、渠道稳定的优势，积极引导农民调整产业结构，扩大了销售领域，提高了经济效益，增加了农民收入。
   （三）发挥龙头带动作用，引领农民发展。农民专业合作社成立以来，遵循《中华人民共和国农民专业合作社法》原则，以养猪户为主体，按市场化运作，制定规范章程，实行民主管理、民主理财，与社员建立了风险共担、利益共享的经济共同体。同时，实现了产品集约化经营，提高了养猪户的组织化程度和行业发展能力。专业合作社还积极为社员和养猪户提供科技服务，以养猪场为阵地，组织科技人员到养猪户家中进行现场指导，聘请养殖专家和畜牧兽医技术人员举办科技培训班，2010年举办培训班12次，累计参培人数876余人次。同时辐射带动了周边的农户120多户发展养猪业，逐步形成了信息互通、资源共享、优势互补的格局，提高了市场竞争力。
    三、农民专业合作组织发展中存在的问题
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