为提高社区人口和计划生育管理和服务水平，根据区创建示范化社区的工作要求，人口和计划生育工作，作为创建示范工作的主要内容之一，在规范社区计生管理与服务，充分发挥社区计生综合服务功能，推进社区计划生育居民自治，创造良好的人口环境，构建和谐社会，区计生委认真履行部门职能，深入街道、社区开展调研，在全区创建示范社区活动中进行指导、帮助。　　

一、    加强领导，精心组织，为创建示范化社区提供保障　　

一是统筹谋划，精心动员部署。为进一步加强对创建人口和计划生育示范社区工作的领导，区人口计生委成立了创建示范化社区活动协调领导小组，研究制定《关于开展人口和计划生育管理与服务示范社区创建活动的实施方案》指导性文件，为顺利开展创建示范化社区活动统一了思想、明确了目标、谋划了标准，并纳入年度人口和计划生育目标考核，达到了加强领导、强化责任、推动工作的目的。　　　

二是注重激励，扎实推进基础设施建设。根据年初确定的创建示范化社区活动的目标，对基础工作扎实、工作积极性高、主动争创计划生育示范化活动的社区，在创建经费拨付方面加大投入比例，有利调动了社区的工作热情，社区经过认真筹划，主动组建了服务大厅，开设了流动人口服务窗口，增添了计划生育免费药具展示柜、制作了人口和计划生育政务公开栏和创建示范化社区标准、社区工作规范、社区管理结构示意图以及室外宣传等上墙板面，形成办事程序、政策法规、奖励优惠、便民服务等多方位公开化的格局，使为育龄群众提供更加便捷高效的服务措施更加透明化、人性化。社区还采用“一室多用”的原则，在充分发挥现有影像设备作用的同时，在人口学校或文化活动中心设立了人口和计划生育图书角，配备了相关图书、杂志、报刊等，制作了人口计生科普知识上墙表面，形成了以图书角为主、以电教影像和上墙科普板面为辅的社区生育文化阵地。目前，创建示范化活动的社区已基本实现了环境优美、设施标准、功能完善、服务周到的目标，为开展“一站式”便捷服务打下了坚实的基础。　　

二、统筹协调，健全机制，为创建示范化社区优化环境　　

　　一是强化部门协作，实现了综合治理“大联合”。我们认真总结近几年来部门在综合治理人口和计划生育工作中的成功经验和有效做法，及时协调相关部门工作步骤和程序，实行流动人口社区登记备案优先制度。育龄群众在办理证照、租房购房、劳务用工、市场准入、免费技术服务、医疗保健、子女入托入学等环节时，由部门核查社区登记建档情况，社区根据登记建档情况为育龄群众提供相关服务，形成了“登记优先”的社区人口计划生育综合治理新机制。同时，积极协调各相关部门按照为民、便民、利民和惠民的根本要求，进一步加大工作力度，改进工作方式、强化工作措施，对流动人口开展综合服务，切实保障流动人口享有为经济社会发展和城市建设贡献的同等成果，使