平安建设自查报告　　

根据“平安开县”建设暨安全稳定工作督查通知精神，现将我局1-9月平安建设暨安全稳定工作情况汇报如下：　　

一、基本情况　　

今年，我局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，围绕县委“147”战略部署，以“三项重点工作”、“三项建设”为主线，以“大情报”建设、交巡合一改革、校园新型警务体制建设为载体，以严打整治、百日攻坚战、社会重点地区排查整治、“三节两会”安保等专项行动为抓手，策动部署，深入贯彻，确保开县社会治安大局平稳。　　

（一）刑事犯罪得到有效控制和打击。1—9月立刑事案件2824起，同比下降4.3%；破获刑事案件1313起，同比下降了2.5%，破案率46.5%，同比上升了2.6%；打击处理638人，同比上升了1.5%。八类主要刑事案件立案231件，同比下降了34.4%，占案件总量的8.2%，同比下降了3.7%；可防性案件立案1371件，同比下降了17.1%，占案件总量48.5%，同比下降了7.5%；街头犯罪案件立案443起，同比下降了10.5%。发生命案7起，破案7起，破案率100%；主动打掉黑恶团伙6个，打击处理80人，破获刑事案件48起，缴获枪支6支，扣押汽车2台。专案侦办的“廖春均黑社会性质团伙案”，主犯廖春均一审被判处死刑，多名骨干成员被判处重刑。　　

（二）突出治安问题整治有力。排查整治全县乱点地区31个，其中市级挂牌整治地区3个，县级挂牌整治地区8个，乡镇级挂牌整治地区20个。经过强力整治，市级挂牌的汉丰街道安康社区发廊，整改25家，关闭8家，社区秩序好转，得到了市综治委督检组的肯定。市级挂牌的郭家中学周边秩序通过强力整治后，没有再发生一起案件，受到市局暗访组的好评，已申请提前摘牌。市级挂牌的汉丰中心客运站整治效果显现。其余县级挂牌和乡镇级挂牌整治地区正在紧密进行和收官，南雅镇非法储存烟花爆竹等问题通过整治有望提前摘牌。1-9月，全县查处行政案件16552起，同比上升了383.7%；查处治安案件7778起，同比上升了157.4%；行政拘留1628人，同比上升了86.9%。全县无治安混乱地区或突出治安问题被市以上领导或有关部门通报批评，也无被市以上主要媒体报道造成严重负面影响的情况。　　

（三）社会治安防控体系健全完善。建立社会治安动态预警体系。集约刑侦、交巡、治安、校保、消防、经侦、禁毒、法制、政工等警种，多次组织开展了法律法规知识和典型案例宣传活动，在“点击开县”网站上发布警情提示12条，在阳光警务查询查询监督系统中发布警情信息38条，在开县电视台播放19期“警方热线”节目，提高广大人民群众遵纪守法和安全防范意识。加强科技防控体系建设。突出校园视频图像信息系统建设，有条件的136所学校完成了视频监控系统和联网报警装置建设，规划镜头2176个，截止目前，建成镜头1911个，其中1415个镜头接入县局指挥中心。加强群防群治队伍建设。向全县704所学校派驻校警155人并兼任法制副校长、副园长，派驻保安1319人，配备专职保卫干部312人，各校、园均成立了护校队，形成了“五位一体”的校园安全保卫长效机制。加强了治安协勤队伍，共有治安协勤  人；组建了流动人口协管员队伍，共有流动人口协管员524人（均由各社区或村的综治专干兼职）。在城区17个社区组建了治安巡逻队，为94名巡逻队员配发了服装、半导体喇叭、手电筒、雨具等巡逻装备。县财政补助经费，街道办和公安局共同考核，巡逻队员每天采取步巡的方式，对背街小巷、重点单位和要害部位进行巡逻防控，排查可疑人员、化解矛盾纠纷，初步形成“群防群治”的防控体系。　　

（四）对敌斗争有效开展。严厉打击“法轮功”等邪教组织案件，打击处理6人，行政拘留3人。全县无危害国家安全案件、境内外敌对势力插手群体性事件和市级以上督办的“法轮功”等邪教案件发生。　　

（五）交通消防安全事故全面下降。开展了“渝安”系列交通秩序集中整治、机动车非法营运专项整治、摩托车违法行为专项整治、机动车涉牌涉证交通违法行为集中整治、酒后驾驶交通违法行为整治等专项行动，1-9月查获各类交通违法行为21093起，通过集中整治，城区交通安全形势总体趋于好转，全县发生统计类道路交通事故135起，死亡18人，伤206人，同比分别下降了38%、60%、37%。1-9月全县道路交通事故死亡人数，与前三年同期平均数相比下降了39.4%。　　

对全县高层建筑制定了灭火预案并开展了演练，对投入使用的高层建筑消防验收合格率100%。1-9月发生火灾事故119起，财产损失10万余元，同比分别下降了19.6%、97.2%，无人员死亡或受伤的火灾安全事故发生。　　

（六）社会矛盾纠纷有效化解。排查矛盾纠纷6346件，化解6232件，化解率为98.2%。重视涉法涉诉信访案件办理。停访息诉213件，息诉率91.3%；清理信访积案65件，化解48件，完成73.8%；中央政法委等交办的3件、市交办的3件重点信访案件均办结。群体性事件苗头得到妥善处置。完善群体性事件预防和处置机制，今年投入民警、协警8000余人次，妥善处置70批次群体性事件苗头，对镇东沙坝村移民群体、襄渝铁路民工等16个重大不稳定群体实行了“专案经营”，法制谈话170人次，打击处理5人，网上追逃2人，治安处罚6人，基本实现了“对内局势可控、对外不伤大雅”的目标，没有发生处置不当导致事态扩大、造成重大负面影响的情况。　　

二、存在问题及原因　　

一是交通形势仍然严峻。县城三轮摩托车、电动三轮车、摩托车非法营运整治措施力度不够、策略不足，农村交通管理力量不够。今年发生死亡3人的特大道路交通事故一起。　　

二是治安防范较为薄弱。城区打防力量增强，街面犯罪空间被进一步挤压，但社区、农村发生的侵财类（如盗窃、诈骗等）案件仍然较高，对人民群众的安全感有较大影响。　　

三是维稳压力较大。下岗双解职工、移民、襄渝铁路民工等群体多次到县政府机关集访，在县委、政府领导下，虽然妥善处置了70余次群体性事件苗头，但稳定形势仍然严峻。今年，发生了一起镇东移民非法进京信访案。　　

三、最后一季度的推进措施　　

一是深入开展严打整治行动，严打黑恶犯罪、八类主要刑事犯罪、街面犯罪、侵财等违法犯罪，既破大案也破小案，增强人民群众安全感、幸福感，为开县“整体转型、提速发展”创造良好的社会治安环境。　　

二是继续维护社会稳定，排查化解矛盾纠纷和信访积案，妥善处置各类群体性事件苗头，全力实现“对内局势可控、对外不伤大雅”。　　

三是继续推进群防群治工作。充分发挥社区巡逻队的作用，确保“社区有风险，群众预防；社区有矛盾，群众化解”；继续加强交巡警新增平台建设，实现交巡警与派出所无缝对接、有机结合、战果共享；推进视频建设，为群防群治提供科技支撑。　　

四是加强消防、民爆、交通等安全监管，努力减少安全事故。　　

五是继续加强治安乱点整治，确保整治常态化、有效果。　　

六是大力加强队伍建设，用好内设单位、派出所机构提高和干部高配的政策，调动队伍的工作积极性。扎实开展“三品两德”教育、“三项治理”和规范化执法等活动，强化队伍法纪意识、纪律观念，提高全局民警公正廉洁意识和执法办案能力。