为切实加强效能政府建设，着力打造有利于社会发展的政务环境，根据市委、市政府的部署要求，从 4月份起在全市掀起了“发展环境综合整治年”活动的高潮，我局紧跟市委、市政的步骤，结合工作实际，扎实开展了一系列的活动，到目前已取得了不少成绩。现将工作开展情况作一简要汇报，不妥之处请检查组领导批评指正。　　

一、工作进展情况　　

（一）实施动员部署，组建强有力的工作机构。　　

自市委召开“发展环境综合整治年”动员会后，局党组高度重视，召开专题会议进行安排部署，成立了“发展环境综合整治年”活动领导组，责成专人负责，召开了全市动员会和领导组扩大会议，及时传达学习了市委、市政府的有关会议精神，制定了《活动实施方案》，把“四个整治，四个构建”为作为目标任务和工作重点，对每个阶段的活动情况制定了《工作要点》，进一步明确了工作思路、责任主体和达到的预期效果，真正做到了思想上、认识上的高度统一。 　　

（二）深入开展大讨论，促进了思想解放。　　

在认真贯彻学习市委、市政府的重要会2楹徒不熬竦幕∩希凑铡罢嗡枷牖肪常ed9进思想解放”的目标任务，分四个层次开展了优化政务环境大讨论。第一层次是局党组班子成员，通过中心组学习、下基层调研、现场办公等方式，以“四查四看”为主要内容，紧紧围绕市委市政府的重大部署和**管理等重点工作开动脑筋，认真组织开展了学习讨论，进一步理清了思路，明确了方向。第二层次是各处室和直属单位负责人，以年度重点工作目标责任制和政风行风评议公开承诺为重点，结合各单位工作实际，组织开展了集中学习讨论，进一步增强了工作责任心。第三层次是各县（市、区）国土局、各单位领导班子成员，以“强班子、带队伍”为重点，分别组织开展了学习讨论，进一步增强了基层班子的凝聚力。第四层次是基层干部，以“守土尽责、争当国土卫士”为重点，分别组织开展了学习讨论。通过讨论，进一步提高了干部职工对“发展环境综合整治年”活动的目的、意义和重要性等方面的认识，促进了思想的进一步解放。　　

（三）组织开展了自查自纠和“回头看”。　　

按照“对标一流、争创一流”的要求，全系统从岗位到部门，从单位到系统，采取自己查、同事提、领导点的方式开展了问题大排查。在自查自纠阶段，市局办公室问题查找准确，原因分析透彻，整改措施到位，问题解决及时，受到局综合整治活动领导组的充分肯定，为全局树立了“标杆”。局党组决定以局办公室自查自纠为标准，在全系统认真开展自查自纠“回头看”活动，要求各单位和全体干部职工再自查、再深入、再深究。在自查阶段，共形成有指导价值的讨论报告39份；全系统共查找出主动性不够、监督不力、创新意识不强和个别同志作风不端正、行为不检点、解决问题能力不强等各类问题33个，有针对性地制定26条整改措施。十县（市）区局都向社会作出了公开承诺，主动接受社会各界的监督，为扎实推进“发展环境综合整治年”活动打下了坚实的基础。　　

（四）全面改革行政审批事项，实行简政放权、流程再造。　　

以效能政府建设试点为契机，对审批项目进行重新审视，全面进行流程再造，主要进行六项改革：一是对于储备土地的供地流程进行简化。二是调整会审会和内审会的召开时间，优化节点设置，审批时间由原来的10个工作日缩短为8个工作日。三是建设用地报批、预审、供地、发证等业务实行统一的时限设置，大厅窗口收件1个工作日，业务处室初审3个工作日，会审会5个工作日，内审会3个工作日。四是统一取消审批流程中节点延期，确因客观原因在规定时限内不能办结的，要及时退件并书面说明原因，条件成熟时再重新报件。五是将不属于审批事项的办理内容从审批流程撤出，进行前置办理。科学划分审批流程和非审批流程，审批流程要有对应的时限要求，非审批事项要提前办理，作为收件的前置条件。六是属于事务性的办理事项，减少会审会和内审会的审批环节，由相关处室和单位直接办理。　　

 (五)制定新的绩效考核办法，建立符合效能部门建设的绩效考核体系。　　

各单位针对工作流程变化情况，结合工作实际，认真研究制定与新的流程一一对应的工作制度和监督管理制度，8月份，由局领导带队，行政监察室、人事处、法规处、督察处等部门组成联合检查