某县市场中介组织有关情况调研报告

 
根据《关于对全州市场中介组织有关情况进行调查摸底的通知》（西监通〔2012〕2号）要求，xx县监察局及时组织召开20个政府职能部门的协调会，要求各部门按业务分管，分头对全县从事中介业务的政府职能部门和企事业单位进行认真调查摸底后集中汇总上报，现将调查摸底情况报告如下：

一、基本情况

xx县涉及中介组织的政府职能部门有五个单位（县司法局、县住建局、县安监局、县人社局、县旅游局），共有11家中介组织。

（一）从登记情况看

1.在工商行政管理机关登记的有5家：（西双版纳磨憨国际旅行社有限公司打洛分公司；西双版纳天马国际旅行社有限公司xx县分公司；西双版纳海艺规划设计有限公司；xx县建设工程质量检测中心；xx县宏瑞劳动保障事务代理服务有限公司）。

2.在机构编制管理部门登记的从事中介业务的事业单位有3家：（xx县人才劳动力市场；xx县安全生产培训中心；xx县住房交易中心）。

3.在司法行政管理机关登记的法律服务机构有3家：（xx县公证处；佛海律师事务所；xx县象山法律服务所）。

（二）从分类情况看

1.对照《市场中介组织分类参考表》，代理机构5家：（xx县公证处；佛海律师事务所；xx县象山法律服务所；西双版纳磨憨国际旅行社有限公司打洛分公司；西双版纳天马国际旅行社有限公司xx县分公司）。

2.介绍机构2家：（xx县人才劳动力市场；xx县宏瑞劳动保障事务代理服务有限公司）。

3.鉴证机构、咨询机构、经纪机构、培训机构各1家：（xx县建设工程质量检测中心；西双版纳海艺规划设计有限公司；xx县住房交易中心；xx县安全生产培训中心）。

（三）从脱构情况看

组织人员已分开9家，未分开的2家是：（xx县住房交易中心；xx县人才劳动力市场）；职能工作已分开10家，未分开的1家是：（xx县人才劳动力市场）；资产财务已分开10家，未分开的1家是：（xx县人才劳动力市场）；办公场所已分开9家，未分开的2家是：（xx县人才劳动力市场；xx县安全生产培训中心）。

二、存在的主要问题及原因

（一）组织人员难分开。有的中介组织是由政府机构创办或依托政府机构成立的，具有较强的官办色彩。在改制的过程中未实现完全的脱钩，以中介之名，行职能部门职能之实，多靠职