乡镇党委十八大期间信访维稳工作实施方案
 
各村、各乡直单位： 

中国共产党第十八次全国代表大会，将于2012年下半年召开。确保“十八大”顺利召开，是我乡党委政府面临的重大政治任务，是广大党员干部义不容辞的政治责任。信访工作事关社会和谐稳定，做好2012年信访工作，意义特别重大，任务特别艰巨，根据县委、县政府的统一部署，现将我乡2012年信访工作制定如下工作方案。

一、统一思想提高认识                                                         

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕切实维护群众合法利益，密切党和政府同人民群众的血肉联系这一主线，以深入开展领导干部接访活动为载体，切实推进事要解决，强化领导包案责任，加大积案化解力度、切实加强源头预防治理，强化考评督办组织保障，确保不发生大规模进京集体访，不发生有影响的群体性事件，不发生个人极端事件，以卓有成效的工作迎接党的“十八大”顺利招开。

    二、加强领导，严格落实责任制

    我乡坚持把“案要查结”、“事要解决”作为抓好信访稳控工作的出发点和落脚点，对基层信访问题中反映的涉纪问题，要早发现，早解决，不上交矛盾，不推诿扯皮。将涉纪信访工作责任全部分解到人，形成主要领导负总责，包村干部各负其责，各村网格员具体落实的农村信访稳控工作责任制，包掌握情况、包化解问题、包说服教育、包稳控管理。形成全乡干部上下联动，齐抓共管的局面。

    三、明确工作目标，突出工作重点

   （一）是对本镇可能引发的苗头性、倾向性问题、重点稳控对象和各种上访隐患要进行一次拉网式排查、摸清底数，建立台账。

    （二）是对情绪激动、执意越级上访、有极端行为的重点人员，要实行24小时不间断监控，密切掌握动态情况，切实把人盯死看牢。在认真查处基层涉纪信访案件的同时，要做好善后工作，认真解决群众的合理诉求。

     （三）是对有政策法律依据解决的涉纪信访问题，和有关职能部门要通力协作，加快进度，限期解决。

     （四）是对相互交织、错综复杂的涉纪信访问题，要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法予以解决。

     （五）是对反映不合理的涉纪信访问题，要做好信访人的思想转化工作，促其放弃非分要求，息诉罢访。

     （六）是对超出协调范围和不便协调督促的，要耐心解释，讲清政策，动之以情，晓之以理，并提供相关的咨询、引导、服务，协助司法部门依法解决。

     四、创新工作机制，巩固信访维稳成果

     在做好涉纪信访稳控、严肃查办涉纪信访案件的同时，要抓制度，立足治本，