在全市“扫黄打非”暨网吧集中整治
工作会议上的讲话

同志们：
市委、市政府今天召开全市“扫黄打非”暨网吧集中整治工作会议，主要是贯彻落实全省“扫黄打非”工作会议精神，回顾总结我市近年来“扫黄打非”工作和前一阶段网吧集中整治工作，安排部署当前和今后一个时期全市“扫黄打非”和网吧集中整治工作任务。刚才，传达学习了全省“扫黄打非”工作会议精神，希望各地各单位，结合实际，采取措施，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、充分肯定近年来我市“扫黄打非”工作及前一阶段网吧集中整治工作取得的成绩
市委、市政府高度重视“扫黄打非”及网吧集中整治工作，切实加强领导，狠抓工作落实，有力促进了两项工作的深入开展。
（一）“三项整治”活动成效明显。围绕贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，市委、市政府主要领导多次做出批示、指示，提出明确要求，市委常委会专题进行认真研究，市委、市政府专门召开全市加强和改进未成年人思想道德建设大会进行全面安排部署。连续3年，重点坚持在全市组织开展了对违规网吧、淫秽“口袋书”和黄色卡通画、互联网有害信息等三项集中整治活动。由市委、市政府领导带队，有关部门参加，通过明查暗访、突击检查，我市文化市场环境不断优化，经营秩序进一步规范。在近期省文化厅、市综治委组织的两次检查和暗访中，均未发现大的违规现象。
（二）盗版教材教辅读物专项整治取得阶段性成果。按照全省统一部署，我市每年都在春、秋两季集中开展对盗版教材教辅读物进行专项整治。市、县两级都成立了由新闻出版、教育、工商、公安等部门组成的整治工作领导小组，并通过报纸、电视等新闻媒体，及时宣传报道治理活动的开展情况。位于市区、城区的中小学校，利用春、秋季开学之机，在校园显著位置大量悬挂标语、横幅，积极营造使用正版、抵制盗版的良好氛围。市、县两级共组织有关部门开展集中行动和专项执法检查23次，检查书店200个次，走访中小学校70个（次）。尤其在去年秋季，市新闻出版、教育、工商、公安等部门联合组织开展集中清查活动12次，并对司法考试用书、中小学地理教学用图进行了专项检查。近年来，全市共发现和查处经销盗版教辅案9起，私编滥印教辅案2起，收缴非法出版物87000册。特别是通过查处国家“扫黄打非”办督办的义煤公司非法印刷教辅案，省“扫黄打非”办督办的卢氏县教育局购销盗版教辅案等4起大案要案，有力打击了盗版教材教辅读物行为。
（三）出版物市场专项治理不断深入。针对不同时期出版物市场出现的不同问题，组织开展了四个专项治理活动：一是打击和查缴政治性非法出版物活动。始终把打击和查缴政治性非法出版物作为“扫黄打非”工作的重要任务，常抓不懈。坚持在每年“两会”、“五一”和“十一”三个特殊时期，市、县两级同步行动，集中查缴各种政治性非法出版物，为进一步保障重要会议的顺利召开和重大节日的社会安定发挥了积极作用。二是治理利用境外书号出版图书活动。今年1、2月份，对我市近年来图书出版情况进行了全面排查，共查处3起利用香港天马图书出版公司出版图书的案件，追缴非法图书600册，处罚印刷企业1家。三是治理非法游商贩买出版物活动。根据非法游商行踪不定的特点，以车站、景点、各大超市门前等人员集聚地为重点，加强巡查，并动员基层社区人员参加，发现情况及时报告，立即处置。在去年9月集中整治活动中，全市处理游商17人，收缴非法出版物810册。四是治理农贸市场违法经营出版物活动。市“扫黄打非”办公室协调有关部门采取直插到底的办法，对7个农贸（集贸）市场进行了重点检查，共查处非法出版物经营点13个，使长期以来社会反映较大的湖滨市场、陕县商贸城、卢氏药城等违法经营出版物集散地，得到了有效治理。
（四）整顿印刷市场工作全面推进。严厉查处了非法印刷活动，维护印刷市场秩序。去年以来，共打掉非法印刷窝点4个，查处违纪案件6起，其中非法经营额5000元或1000册以上的大案3起，收缴各类非法印刷品7300册（份）。加强了源头治理，促进印刷市场走向规范化经营。今年，以印刷业换证为契机，对全市印刷企业进行了一次全面达标资格认证，坚决取缔小规模、作坊式印刷企业，积极推动印刷业兼并、合并。
（五）网吧集中整治工作初步展开。5月11日，全省集中整治文化市场秩序电视电话会议之后，制定了《三门峡市文化市场秩序集中整治方案》，按照省、市的部署和要求，迅速开展对全市网吧进行集中整治，由市文明办、市综治办等部门牵头，采取调查摸底、部门联动、反复巡查、集中治理、昼夜监控、分工协作、新闻跟踪、社会监督的方法对全市258家网吧进行了拉网式检查和整治，查处了87家存在各类问题的网吧；对已排查出的58家黑网吧，依法取缔了37家；搬迁了9家距中、小学校周边不足200米的网吧。为加强日常监管，实行了谁管理、谁负责、谁处罚和责任追究等制度，聘请了100名“五老”人员为网吧义务监督员。对我市前一阶段网吧集中整治工作，省文明委、省文化厅、省公安厅、省综治办等部门给予了充分肯定。
虽然我市近年来“扫黄打非”及前一阶段网吧集中整治工作取得了一定成绩，但工