中国烟草云南牟定丰乐水库水源工程　　

项目建设实施情况汇报　　

一、工程进展情况　　

牟定县丰乐小（一）型水库建设是第一批列入烟草部门补贴建设的烟草骨干水源工程。截至目前，已完成工程开工建设所涉及的相关报批建设手续，并得到了国家局的补贴资金批复，现已完成招标工作。　　

2011年7月底，丰乐水库工程可行性研究报告和初步设计报告经州发改委和州水务局批复后，于　2011年8月28日　由省公司组织审计公司对水库投资进行了前置审计，通过前置审计后，国家局于　2011年11月11日　组织全国部份水利专家在重庆对水库初步设计进行了技术评审，评审通过后，中国烟草总公司批复了水库项目补贴资金。　　

2012年1月，工程管理局确定了云南中方工程建设管理有限公司为招标代理机构，招标方案编制完成后经州烟草专卖局（公司）上报省局(公司)审批，与此同时，管理局认真按要求完成了招标前审计工作及招标备案工作，招标方案经省局（公司）审批后，于　2012年1月19日　在中国招标采购网发布公告，　3月1日　在州公共资源交易中心开标，招标结果经整理后经由州局（公司）发文上报省局（公司）审批。　　

二、工程具体工作情况及补贴资金监督管理　　

（一）立项相关手续　　

1.　2011年6月3日　，州发展和改革委员会以（楚发改农经〔2011〕25号）文批复《牟定县丰乐水库工程可行性研究报告》；　　

2.　2011年7月21日　，州水务局以（楚水水规〔2011〕108号）文件批复《牟定县丰乐水库工程初步设计报告》；　　

3、　2011年8月28日　，省烟草公司组织审计公司在晋宁对丰乐水库投资进行了前置审计，审定投资5706.69万元，其中烟草补贴资金4542.33万元，政府配套资金1164.36万元。　　

4．　2011年11月11日　，国家烟草局组织全国部份水利专家在重庆对丰乐水库初步设计进行了技术评审。　　

5．　2011年12月18日　，林业规划设计部门已提供林地占用报批的相关报告，县林业局正准备向省、州林业部门报批用地手续。　　

6、　2011年12月13日　，中国烟草总公司以（中烟办〔2011〕266号）文批复《中国烟草总公司关于云南省楚雄州牟定县丰乐水库项目申请补贴的批复》；　　

7、　2011年12月21日　，中国烟草总公司云南省公司以（云烟司〔2011〕426号）文批复《中国烟草总公司云南省公司关于下达楚雄州牟定县丰乐水库项目建设计划及补贴资金的通知》；　　

8、　2012年1月18日　，中国烟草总公司云南省公司以（云烟司〔2012〕19号）文批复《中国烟草总公司云南省公司关于楚雄州牟定县丰乐水库工程招标方案的批复》；　　

截至2012年2月底，开工前各项报件除土地占用已报州国土局上报审批外，其余手续已全部报批结束。　　

（二）程序规定　　

丰乐水库烟草水源工程建设严格按照（国烟办〔2011〕370号文）《烟草行业水源工程建设项目管理办法》和水利部《水利工程建设项目管理规定（试行）》组织实施，资金管理严格按照中国烟草总公司（中烟办〔2011〕164号）《烟草行业水源工程建设项目补贴资金管理办法（试行）》执行。　　

（三）机构人员设置　　

以牟政通〔2011〕36号文件，组建了由县政协副主席统战部长任李源先任局长、水务局副局长周建荣、县烟草分公司总支副书记陈纲、受益区共和镇副镇长杨万发任副局长，从水务局、共和镇抽调了陈继华、张世彪、陈海刚、李剑贵、郑本和、江国江、施毓宏、王德乾8名工程技术人员为成员的“牟定县丰乐水库工程建设管理局”，所抽调人员已全部到位，有序地开展了前期工作。　　

（四）资金管理制度建设　　

丰乐水库工程管理局根据相关要求制订了《牟定县丰乐水库工程建设财务管理制度》。工程建设管理局在今后的建设管理及资金监管试用过程中，严格执行烟草水源项目和水利行业的管理办法及规定，做好工程建设过程中质量、资金、进度等全方面的建设管理工作。　　

（五）账户管理　　

丰乐水库工程建设管理局已在中国农业银行牟定县分行设立并开通资金专用账户，建立了资金管理制度，从县烟草分公司抽调财务人员负责工程建设补贴资金的财务管理工作。　　

（六）补贴资金合同签订　　

目前尚未与烟草部门签订烟草补贴资金合同。　　

（七）项目预算造价前置审计　　

已完成了丰乐水库工程建设项目预算造价前置审计，年度建设补贴资金预算编制。　　

（八）补贴资金预算编制　　

按照楚雄州烟草专卖局（公司）基础办　2月22日　书面通知要求，工程建设管理局已编制出《烟草水源工程牟定县丰乐水库资金补贴方案》，并已上报州公司基础办。　　

楚雄州水务局楚水水规[2011]108号文件批复的丰乐水库建设项目初步设计总投资5613.07万元，其中申请烟草补贴4632.82万元，按照国家烟草专卖局专家组项目审查意见修改后上报的初步设计项目总投资5354.88万元，申请烟草补助4146.92万元，最终国家烟草专卖局批复最高额补贴资金3460.46万元，不足1894.42万元由地方政府配套，根据州水务局楚水水规[2011]108号文件“按照审定的概算总投资扣除上级补助资金后，不足部分州承担70%，县承担30%”的资金筹措意见及州县人民政府对配套资金承诺，州人民政府应配套1