在全县政务公开会议上的讲话　　

县委常委、常务副县长   xxx

（2009年4月2日）　　

同志们：　　

今天召开全县政务公开工作会议，主要是总结2008年工作，部署2009年工作。等会，xxx县长、xxx书记还要作重要讲话，希望大家认真领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见：　　

一、肯定成绩，找准差距，正确估价2008年我县政务公开工作　　

2008年，我县认真落实省州有关政策，把政务公开作为加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，作为事关全县大局的重要任务来抓，不断加强组织领导，强化载体建设，规范公开内容，丰富公开形式，完善监督机制，政务公开已在全县各级行政机关和公共企事业单位得到全面推开，呈现出稳步发展的良好态势，被省人民政府评为政务公开先进单位，并授予政务公开示范点称号。　　

 1、切实加强政务公开平台建设，进一步夯实了政务公开基础。2006年，我县利用原烟厂办公楼、招待所，投入190多万元进行装饰整修，将政务服务中心整体迁进。目前，县政务服务中心办公总面积达10350平方米，有开放式办事大厅14个，成为全省规模较大、功能较全的县级政务服务中心之一。去年，我县全面启动了乡镇政务中心和村便民服务点建设工程。目前，全县29个乡镇政务中心全面运行，15个村便民服务点正式启动。同时，我们还加强网上政务公开平台建设。建立了县政府门户网，启动了“部门上网”和“乡镇上网”工程。目前，已有18家县直部门和6个乡镇政府建立了网站，并与中国龙山网实现了链接。　　

2、扎实推行“四项制度”， 进一步健全了政务公开机制。过来，我们积极推行“四项制度”，夯实政务公开基础，进一步健全了政务公开工作机制。一是推行组织领导制度。成立了县政务公开领导小组。县长任组长，县纪委书记、常务副县长、县人大分管副主任任副组长。县委办、政府办、政务中心等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室、工作小组、监督小组三个工作机构。各乡镇、县直单位均成立了以主要领导为组长的政务公开领导小组，确定了分管领导和具体工作人员，明确了相关职责。各行政村确定了村主任为村务公开的第一负责人，制定了村务公开制度。二是推行操作实施制度。建立了由党委统一领导，政府牵头主抓，监察部门监督检查的政务公开工作机制。编制了《龙山县政府信息公开指南》和《龙山县政府信息公开目录》，并在中国龙山网上予以公开。制定了政务中心项目实施制度。出台了《关于进入龙山县政务服务中心办理的行政审批和服务事项管理暂行办法》。三是推行管理评估制度。将政务公开纳入目标管理，出台了《龙山县政务公开综合考核暂行办法》，将组织领导、制度建设、政务中心建设、政府信息公开等内容作为主要考核指标。出台了《龙山县政务服务中心工作人员行为规范》和《龙山县政务服务中心质量管理和考评实施细则》。四是推行后勤保障制度。将政务公开工作经费列入财政预算。明确政务公开同基层政权建设相结合制度。要求乡镇（街道）新建办公楼必须保留一个50平方米以上的办事大厅。　　

3、积极实施“五大工程”，进一步拓宽了政务公开内容。一是实施“阳光政务工程”。落实政府信息公开。成立了依申请公开机构，在政务中心设立现行文件查阅室，编制了职权目录、行政职权流程图和《龙山政报》。二是实施“效能建设工程”。启动“县长热线”和“行政效能投诉中心”。各单位建立了首问责任制、限时办结制和一次告知制三项制度。初步实施“两集中，两到位”行政审批体制改革。三是实施“清理整顿工程”。积极清理政策环境，大力整治乱检查、乱收费、乱罚款“三乱”行为。四是实施“重点保护工程”。实行县级领导协调联系招商引资和重大建设项目责任制、重大项目跟踪督办制和“重大项目行政审批一站式办理”制度。五是实施“诚信建设工程”。建立“诚信政府”，创建“诚信企业”，开展做“诚信市民”活动，建立完善信用档案体系。　　

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我县政务公开工作仍存在一些不可忽视的问题：一是认识不到位。有的部门及其领导认为政务公开制约了自身的权力，存在抵触情绪。二是内容欠规范。当前，县直部门、乡镇、行政村和公共企事业单位在政务公开中，公开内容不规范。公开纲目的多，公开明细的少；公开事务的多，公开财务的少；公开结果的多，公开过程的少。三是监督欠保障。政务公开考核责任追究、监督管理、激励约束等机制存在刚性不强、执行力度不够、执行决心不大等问题，导致政务公开工作监督保障力度不够。各级各部门一定要认清形势，正视问题，切实增强做好政务公开工作的紧迫感、责任感，以与时俱进、求真务实的精神，进一步把政务公开工作抓紧抓好抓落实。　　

二、突出重点，注重实效，切实推动政务公开工作深入开展　　

当前和今后一个时期，全县政务公开工作要紧紧围绕人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各种突出问题，以政务中心为平台和抓手，继续实施“阳光政务程”、“效能建设”、“清理整顿”、“重点保护”、“诚信建设”等五大工程，不断丰富政务公开内容，努力在制度化、规范化、科学化上下功夫，全面提升我县政务公开的整体水平。今年，要重