建好政务中心  打造“阳光政府”　　

市政务中心自2005年12月16日调整后，首批行政许可的24个单位、127个行政许可项目进驻政务大厅，基本实现了“一门受理，一站式办结，一条龙服务，限时办结”目标。运行3个多月来，政务大厅共受理事项5656件，接待来访群众8500人次，行政许可审批收费110多万元，呈良性发展态势。如何进一步充分发挥政务中心的作用，将中心建设成为政府联系人民群众的桥梁，展示资兴形象的窗口，优化政务环境的阵地和平台，真正实现“职能齐备，现场办理，功能配套，廉洁高效”的目标，达到“只要来中心，一切可办成”的水平，就要突出解决以下五个方面的问题。　　

一、政务中心建设必须突出思想观念的解放　　

加强政务中心建设必须以思想观念的解放为突破口。在过去的实践中，不难发现，政务中心建设还受陈旧思想的严重影响和制约。首先，政府工作人员“官念”思维还比较严重。不少人在潜意识中以百姓的“父母官”自居，不愿把行政许可纳入政务中心管理，不愿向群众公开政务，更不愿公开行政，或者是被动公开，搞假公开。第二，政务公开的“民念”也还未形成。群众的头脑中，还是把服务理解为“官管民”。群众不知道，不愿意或者不敢向政府要法律赋予自己的知情权、便民权和监督权，群众据己所需向政府要“阳光”的思想通道还未打通。因此，政府工作人员必须根据形势发展的需要解放思想，转变行政观念，把执政为民、服务于民、方便群众的行政思想和行政理念溶自己的头脑中去，变行政审批、行政管理为行政服务，视政务服务为一种责任和义务。政府的职能部门要及时主动公开自己的职责、办事程序、承诺时限，树立“群众是上帝”、“民为本”、“民为上”的思想，主动把自己的行为、职责、行政效能置身于群众的监督之中，主动服务、热情服务、周到服务、高效服务。　　

二、政务中心建设必须突出工作机制的创新　　

一是进驻中心的单位内部职能科室进行整合。成立综合行政审批科(股)室，减少审批环节，搞好政务中心办事窗口与单位内部科室之间的协调配合，建立一种“单位围着窗口转，窗口围着群众转”的工作机制。二是在政务中心建立全程代办制和联合审批制度。对涉及到两个或两个以上部门的投资项目的审批，实行牵头单位负责制或全程代办制，建立一种各部门集中联合审批的工作机制，为招商引资项目和市重点项目搞好快捷的优质服务。三是进驻单位要授予窗口工作人员必要的行政审批权。单位领导定期到政务中心窗口坐班，审批权前移，使原来只有收发功能的窗口具有直接审批权，做到本级权限内的审批事项的受理、审查、签字、制证、盖章、发证等全部在政务中