今年以来，在县委的正确领导下，教育局党委按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以喜迎“十八大”为主线，以加强全县教育系统基层党组织和党员队伍的思想建设，作风建设为目标，抓班子，带队伍，严管理，扎实开展基层组织建设年活动和党务公开工作，有力的提高了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进了教育系统各项工作的顺利开展，现将工作开展情况汇报如下。　　

一、加强组织领导，确保基层组织建设年活动有序开展　　

     教育局党委现有基层党组织27个，其中党总支1个，党支部26个，共有党员874名（女党员143名）。教育局党委把开展党的基层组织建设年活动列入重要议事日程，认真落实党建工作责任制，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的思想。形成局党委统一领导，基层党组织紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。一是加强基层组织建设年活动的领导。局党委高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。年初，局党委制定下发了《关于永昌县教育系统开展基层组织建设年活动实施方案》的通知、《机关干部、一般干部联系基层学校安排》的通知、《关于确定新社会组织党建指导员》的通知等，对教育系统开展基层组织建设年活动起到了很好的指导和推动作用。局党委成立了基层组织建设年活动领导小组，确定了26个基层党组织作为基层组织建设年活动的联系点，明确了责任。各校（园）党组书记是开展基层组织建设年活动的第一责任人，切实搞好牵头抓总、组织协调、谋划指导、调研示范的职责，严格督查考核，精心组织，狠抓落实，加强舆论宣传引导，及时宣传、推广好做法、好经验，积极为开展基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。二是建立局机关干部直接联系服务师生制度。教育局机关干部深入基层调研蹲点服务师生，指导基层开展党建工作，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，协调解决，推进基层组织建设年活动的开展。三是建立“联述联评联考”制度。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。以党建工作助推中心工作，确保基层组织建设年活动有序开展。　　

二、把握活动主题，推进基层组织建设年活动纵深开展　　

教育系统各基层党组织按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求开展基层组织建设年活动，把这一主题贯穿于工作全过程，切实加强党的基层组织建设，不断增强党员队伍生机活力，团结带领广大师生员工创科学发展之先、争校园和谐之优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。一是紧紧围绕加强党的执政能力建设和创先争优活动这一主线，把改革创新精神贯穿始终，牢牢把握开展党的基层组织建设年活动的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤，重点围绕“强化基础、提高素质、健全机制、党内关怀、示范带动”等重点工作任务，扎实抓好各项工作任务的落实。二是紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的大局来开展党的基层组织建设年活动，切实把推动科学发展、促进社会和谐作为教育系统基层党建工作的出发点和切入点，坚持做到党建工作和教学工作同步谋划、同步部署、同步推进，努力实现党建工作和业务工作“同加强、双促进”。三是切实抓好学校党建工作。对基层组织建设中存在的问题进行重点排查、打包处理、集中攻关。突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的主题，建立党员干部直接联系服务群众和“联述联评联考”两项制度；明确“三个着力点”。着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，努力实现“五个提升”的目标。即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。四是扎实推进党员队伍建设。为认真落实党组织活动全覆盖、求实效的要求，教育局党委理顺党组织关系，8所中心小学党组织关系有乡镇党委转教育局党委管理。教育局党委向新社会组织（38所民办幼儿园）选派党建指导员，扩大党在新社会组织中的组织覆盖面和工作覆盖面，推进基层组织建设年活动深入开展。五是树立抓好业务工作、完成各项考核指标是政绩，抓好党的建设、培育一支高素质的党员干部队伍也是政绩的观念。教育系统各基层党组织和广大党员，以开展党的基层组织建设年活动为契机，坚决按照县委的部署，把开展党的基层组织建设年活动作为全面加强党的建设的重要抓手来抓好落实，进一步统一思想，提高认识，采取有力措施，周密安排，确保我教育系统党的基层组织建设年活动纵深开展。   　　

三、创新活动载体，激发基层组织建设活力　　

教育系统各基层党组织按照活动要求，制定方案、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。一是按照学习型党组织建设的要求，认真开展主题鲜明突出，载体贴近实际，内容丰富多彩的形势政策教育系列活动。如：开展“一学二提三为”活动、“读书达人”活动和“六个一”活动。努力打造“讲学习、讲团结、讲责任、讲奉献、讲创新”的教职工队伍，进一步优化教书育人的良好环境。二是不断增强基层组织活力。广泛开展“三级联创”活动，突出育典型、创特色，加大党建示范点和党建工作亮点培育探索力度，深入实施“规范工程”、“亮点工程”和“示范工程”，着力培育推广一批各具特色的党建“精品工程”、“优质工程”，力争培育县级党建示范点1-2个，局系统党建示范点2-3个，充分发挥其示范、辐射和带动作用，增强党建工作实效，实现基层组织建设年活动整体推进。四是开展评星定级活动，提升基层组织战斗力。以“党支部分类定级”活动为抓手，狠抓基层党组织分类、提升、转化和整顿工作。从4月1日起，扎实开展基层党组织现状大调查，集体座谈3次，个别谈话50余人，全面掌握情况，找准突出问题，严格对照标准，全面完成了27个党支部的评星定级工作，制定了提升、升级和转化具体的措施，层层签订目标责任书，强化督促指导。评选出先进党组织（四星）5个，一般党组织22个（三星21个、一星1个），充分发挥基层党组织领导核心作用和党员骨干带头作用。五是深入开展 “三风”整治活动。把加强“三风”整治作为基层组织建设年活动的重要内容，引导广大师生在培育优良学风、教风、作风中创先争优。在领导干部中开展“两零三先”（两零：师德零投诉，责任零事故；三先：日常工作走在先，言行示范做在先，岗位业绩排在先）活动，狠抓领导作风，推动党员干部不断提高执行力和工作效能，提升教育形象。在党员教师中开展“三晒” (晒师德、晒技能、晒业绩)活动，狠抓师德师风，树立党员的专业形象，提高岗位示范力，推动党员在基层组织建设年活动中发挥更大作用。六是深入开展好“联村联户为民富民”这一民心工程，使活动真正联出真情，联出实效，真正形成“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，使基层组织年活动取得长效。　　

四、推进党务公开，增强基层组织工作效能　　

根据永昌县党务公开领导小组办公室在党的基层组织中推进党务公开工作的安排部署。教育局党委高度重视，严格按照上级的安排，积极实施，稳步推进，规范操作，党务公开工作取得了阶段性成效。　　

（一）统一认识，做到责任落实到位。永昌县教育局党委是全县党员人数最多、文化素质较高的大型党委组织，发挥着引导全县教育科学发展的领军作用。面对这一全县党员人数最多、文化素质较高的大型党委组织，统一思想是做好党务公开工作的前提。在统一认识的基础上，为将党务公开工作迅速宣传到位、发动到位、落实到位，教育局党委成立了由党委书记杨开颜任组长，局领导班子及相关股室负责人为成员的党务公开工作领导小组；领导小组下设党务公开办公室，对公开的程序是否到位，内容是否全面真实负具体责任；相关职能股室对职责范围内公开的事项负具体责任。领导小组成立后，结合教育系统党务工作实情，研究制订了《中共永昌县教育局党委推进党务公开实施方案》，对党务公开工作分工和工作责任进行了具体明确，建立了党务公开责任制，为全面推行党务公开工作奠定了扎实的基础。　　

（二）形式多样，做到载体建设到位。推进党务公开，离不开必要的载体。为此，我局党务公开领导小组采取多种措施，尽量满足党务公开载体建设的需要。在载体建设上，按照“规范、实用、简便”的原则，力求做到“三高一化”，即起点高、规格高、档次高，教育局机关支部制作了基层组织建设年活动公开栏，各校（园）根据党务公开工作的实际需要，均制作了宣传栏，做到公开形式多样化。一是建立了高规格、多形式的党务公开栏，做到墙上公开。局党委要求各校（园）在公开栏和宣传栏内公示党务工作内容，力求庄重简洁，对文字图片采用写真喷绘，确保清楚美观。同时，采用了相关技术措施，确保局部和整体更换内容灵活方便，基本上能够满足基层党组织党务公开的实际需要。二是建立了党务公开网站，做到网上公开。我局在永昌教育信息网开辟了党务公开专栏，安排专人负责管理，对公开内容及时进行充实和更新。三是编印教育刊物和工作简报，做到纸质公开。编印《党务公开工作制度》、《永昌教研》、《基层组织和党员创先争优活动简报》、《学生资助中心简报》、《“三风”建设活动简报》，及时通报教育发展动态、党建工作动态和资助学生情况。四是建立了党务公开意见箱和举报电话，做到信息公开。　　

（三）规范操作，做到内容明确到位。推行党务公开，既离不开好的形式，更离不开好的内容，否则，党务公开就会流于形式。为此，在党务公开中实行“群众关注什么，就公开什么”的原则。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点、难点问题，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度进行公开。局党委紧紧围绕党内监督的重点内容和监督制度，重点从六个方面公开：一是党组织决议、决定及执行情况。主要包括：局党委关于我县教育事业发展的重大决策、决定、决议，局党委任期目标和阶段工作重点，为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等。二是思想政治建设。主要包括：学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，精神文明创建活动计划等。三是党的组织建设情况。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责、民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用情况，干部的考察、推荐、选拔、使用情况，发展新党员情况，党员队伍建设情况等。四是党风廉政建设情况。主要包括：贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，重要情况通报和报告情况，领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件情况等。五是制度建设执行情况。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主治理制度和干部人事制度改革、“工程建设项目及招标情况”等。六是其他公开事项。局党委根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
    （四）注重实效，做到措施结合到位。推行党务公开，离不开党员和群众的热情参与和良性互动。为了扩大党务公开的实际效果，我们注重广泛宣传，深入发动，在全系统营造浓厚的党务公开氛围。坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，从而把党务公开变成党群沟通的桥梁和纽带。一是围绕重点内容，选择社会关注的教育收费、“两免一补” 、各项学生资助政策的民生工程等内容予以公示，为便于群众了解学校收费情况，我局要求各学校将有关收费制度项目进行校务公开，为了让广大教职工了解职称评定情况，我局对每年的职称评定情况进行了公开。二是根据实际情况需要，选择热点热议内容，如：民办教师养老金补助认定核实工作、教师职称聘任、党费收缴、绿化费捐款、优质课大奖赛评比、骨干教师和优秀教师评选等活动中，均做到了精细化、透明化、阳光化。三是广泛收集整理内容，对于每一个公开的内容，我们都精心选择适当的载体、适当的时机进行公开，保证公开内容的针对性和时效性。我们十分注重按照规定的程序规范操作。所有公开的内容及文字材料由党务公开领导小组审定，呈报分管领导把关，经局党委审查同意后，予以公开。做到过程公开、结果公开、定时公开、即时公开相结合的形式。　　

在开展基层组织建设年活动中，教育局党委紧紧围绕教育中心工作开展活动，党员参与基层组织建设年活动的积极性明显增强，基层党组织建设明显加强，党员干部队伍素质明显提高，基层群众收获实惠明显提升。但在活动中，也存在一些不足：一是个别党员干部对深入开展基层组织建设年活动的重要性和必要性认识不够深刻，积极性不高，主动性不强。二是发展不够平衡，一些基层党组织的工作力度、工作落实程度上存在一些差距，个别学校开展基层组织建设年活动缺乏创新，形式不够丰富，特色不够鲜明。三是查找问题的力度、深度还不够强，学习调研及破解难题的能力还需进一步加强。　　

下一步，我们将按照县委统一部署，结合实际，科学谋划，进一步开展基层组织建设年活动，主要做好以下几个方面工作。一是以迎接党的“十八”大为主题，巩固提升创先争优水平。在教育系统基层党组织和党员中，继续把贯彻落实《教育规划纲要》各项工作任务作为基层组织建设年活动的主战场，把保障和改善民生，促进教育科学发展作为基层组织建设年活动的主阵地，创新活动载体，推进党群共创，积极促进基层党组织创先进、党员争优秀，着力引导全体党员干部共同参与、奋发有为、创先争优，以实际行动迎接党的“十八”大胜利召开。二是开展自查自评，全面提升争创水平。对各基层党组织和党员开展基层组织建设年活动情况进行考核点评，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。认真总结基层组织建设年活动成果，客观反映工作中存在的不足，有针对性的提出整改方案，确保活动取得实效。三是创设载体，激发争创动力。各基层党组织要根据不同领域、不同层次、不同岗位的特点，进一步丰富活动载体，确定设计开展活动的形式，增强活动的针对性和实效性，确保教育系统党的基层组织建设年各项工作任务落到实处，努力提高党建工作水平。