县委书记在2012年上半年全县经济形势分析会上的讲话
同志们：
今天召开全县经济形势分析会，主要任务是总结上半年经济工作，分析当前经济形势，安排下半年经济工作，动员全县上下坚定信心，鼓足干劲，全面完成今年经济工作任务。刚才，世海同志实事求是、客观全面地通报了全县上半年经济运行情况，我完全同意。下面，我讲几点意见。
一、正确估价形势，理性分析问题，切实增强加快发展的责任感和紧迫感
上半年，各乡镇、各部门、各单位面对繁重的改革发展稳定任务，尽职尽责、锐意进取，确保了各项经济指标两位数增长的良好态势，但从全州范围来看，我县经济增速放缓，下行压力加大，完成年度目标任务还面临新的挑战。一是工业经济发展稳中趋缓。尽管热水煤炭产业园区基础设施建设逐步完善，园区企业入驻量增加，海润、义盛等企业顺利投产，但由于受市场波动以及木里煤炭资源整合等因素的影响，致使部分煤炭加工生产企业处于等待观望状态。二是固定资产投资形势不容乐观。全县共实施项目54项，完成县属固定资产投资近2.67亿元，这与年度9.37亿元的预期目标相比还有很大差距，项目建设对固定资产投资的拉动作用不突出。三是财政收入未达到预期目标。全县一般预算收入仅完成年初预算的43.27%。四是社会各项事业亟待加强。教育、卫生、就业、社保、养老、住房以及维护社会稳定等方面还有很多工作要做，推进力度需进一步加大。五是“百里新农村新牧区建设计划”和村容村貌特色村整治进度慢、效率不高；游牧民定居示范工程入住率低，后续产业培育难。这些问题不可避免的摆在了我们面前，需要全县上下正确估价形势，理性分析问题。
二、锁定目标任务，突出工作重点，全力以赴抓好下半年各项工作
下半年，全县上下要不折不扣地贯彻落实省第十二次党代会精神和环湖七县县委书记县长合作交流年会精神，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的总基调，多措并举促增长，抓住时机调结构，加大力度惠民生，坚定不移抓改革，按照“十二五”规划奋斗目标，着重从六个方面持续推进全县经济社会又好又快发展。
一是加快推进生态畜牧业循环经济建设。坚定不移推进高原现代生态畜牧业循环经济区建设，确保集约化经营全覆盖、农畜产品加工全辐射、羔羊育肥基地全利用、游牧民集中房全入住、百里新牧区全启动，努力把xx建设成环湖地区优质农畜产品供应基地。建好“一个园区”，抓好“六大基地”，大力发展龙头企业，持续推进农牧业集约化经营提质扩面工作。继续加强边远地区水、电、路、住房等基础设施建设，建立健全休牧禁牧、草畜平衡、草原补助和利益分配机制。继续抓好产业化扶贫工作，认真实施好扶贫开发整村推进项目，抓好劳动力培训转移，确保农牧业增效，农牧民增收。
二是加快推进热水煤炭产业园区建设。以“双百”行动重点项目建设为契机，重点打造洗选、加工、储煤、物流等产业集群。抓好工业园区功能配套，突破信贷、融资、基建等要素瓶颈，争取省州项目贴息补助资金，全力支持重点工业项目。同时，健全投入机制，创新