2012年乡镇领导班子届末述职述廉报告

自2008年1月届末选举以来，xx镇政府领导班子在县委县政府及镇党委的正确领导下，在上级各有关部门的关心支持下，团结和带领广大干部群众，深入落实科学发展观，围绕“工业强镇、农业富镇、科技兴镇、商贸活镇”的发展战略，抢抓机遇，克难攻坚，开拓创新，砥砺奋进，倾力抓好现代农业、招商引资、基础设施、民生工程、社会管理，圆满完成了各年度经济社会发展的主要目标任务，全镇呈现出经济持续稳定增长、集镇面貌日新月异、设施农业亮点纷呈、人民生活不断改善、社会更加和谐稳定的喜人局面。2011年末全镇实现财政总收入3356万元，其中：地方一般预算收入1241.6万元，比2007年末增加398.5万元；地方一般预算支出2,403.24万元，比2007年末增加1007.71万元；全镇社会总产值完成139580万元，其中工业总产值102900万元，比2008年初增加72899万元；完成农村经济总收入179836万元，比2008年初增加95140万元，增长率达112%，实现农民人均纯收入5078元。今年年末，本届政府班子即将任期届满，为认真回顾任期以来各项工作开展情况，总结经验、改进不足，现将四年多来镇政府班子各项工作开展情况作述职述廉报告如下：

一、巩固传统产业，发展现代农业，农业经济增长势头强劲

四年多来，镇政府按照“稳粮、强牧、壮特”的思路，加大农业产业结构调整，扶持龙头企业，培育特色产业，建设品牌基地，加快现代农业提质增效。2011年完成粮食种植面积28526亩，比2008年初增加7376亩，完成蔬菜种植面积38400亩，比2008年初增加18900亩。严格落实支农、惠农补贴补偿政策，五年全镇发放粮种补贴116.34万元、农资综合补贴570.34万元，退耕还林补贴251.08万元，移民搬迁补贴40.77万元。

（一）现代设施农业建设取得新成效

四年多来，紧紧围绕县委政府提出“规模、品牌、市场、效益”的现代农业发展模式，按照做大做强、凸现特色、相对连片、拓展产业的总体思路，以科技项目、农业企业和农业科技示范为载体，以品种更新、品质提高、品牌培育为目标，加快传统地方特色品种的更新步伐，积极推行现代设施农业化生产。相继在赵林、那庵、土桥、者甸等7个村委会建成了蔬菜与花卉工厂化育苗良种繁育基地、甜椒、芦笋、西瓜、巴西菇种植基地等项目。2011年末，全镇农村土地承包经营权流转总面积2330亩，占全镇耕地总面积的6. 5％，设施农业面积4772亩，初步形成了花园的西葫芦，矣果和xx的大棚番茄，那庵的芦笋，土桥的大棚辣椒及冬茨菇，土桥、赵林和xx的万亩莲藕，者甸的巴西菇“一村一品”种植格局。

（二）畜牧产业发展取得新突破

四年多来，加快养殖方式转变，加大农科实用技术推广力度，积极引导广大群众大力发展优质、高效、生态的规模养殖业。2011年末全镇规模养殖户达22户，畜牧产值完成9389.81万元，比2008年初的3448万元增加了5941.81万元，增长了172%，规模养殖产值实现1581万元。

（三）林业体系建设取得新进展

四年多来，以实现兴林富民为目标，以提升林业生态效益、经济效益和社会效益为核心，实施多元化的造林机制，切实优化林业结构，加大林业科技支撑力度，加强林业技术培训，管好现有森林资源，重点实施天保工程，顺利完成集体林权制度改革工作，从根本上调动农民经营林地的积极性。林改确权2598户3365宗15.3万亩，荒山面积5.59万亩；2011年末，林业面积达到3.8万亩，比2008年初增加1.7万亩，占土地总面积的15.5%；森林覆盖率25%，实现林业总产值120万元，比2008年初增加40万元。

（四）产业化经营取得新成果

一方面鼓励和支持农村各类专业合作社、行业协会和产业大户扩大规模，提升产业科技含量，充分发挥合作社和协会桥梁纽带作用，示范带动广大群众共同致富。四年来共发展蔬菜、养牛、养羊、养猪、水产协会5个，发展蔬菜、养牛、香椿、石榴、养殖、水产等专业合作社8个，产业大户66户；另一方面积极鼓励本地和引进外地客商在我镇投资兴办农产品生产加工基地，积极申请上级项目和资金，重点投向加工企业、产业大户和带动力强的合作经济组织，不断培育壮大龙头企业。四年来，全镇初步形成6大蔬菜种植基地和6大养殖基地。仅基地就可实现总产值7183万元，其中蔬菜种植基地实现产值4160万元，养殖基地实现产值3023万元。

（五）新型农民培训取得新实效

以强化农民科技培训为举措，以实施农业科技项目为途径，积极采取科技培训会、现场会、农户家中和田间技术指导等形式，多渠道多层次培育新型农民，活跃农村经济，促进农民增收，加快新农村建设的步伐。四年多来，组织各类培训3670次，培训人员21.34万人次，其中：专业技术950次5.74万人次；现场会840次4.16万人次；以会代训1880次11.44万人次；印发资料6.18万份，广播宣传1.12万次，出黑板报1980期。

二、营造招商环境，引资建设项目，工业经济持续稳步增长

届末选举以来，我们把招商引资工作作为发展经济的主要工作来抓，树立“老板发财、xx发展”的思想，强化“抓招商就是抓发展、抓项目就是抓工业”的理念，优化投资环境，通过“走出去、引进来”，以优惠的政策，高效的服务，独具的优势，采取亲商引商、感情招商、政策招商，吸引企业进驻xx，并确保引得进、留得住，使镇域企业稳步发展，工业经济稳步增长。四川省内江市云桂塑业厂与守贵蔬菜种植销售公司共同投资300万元建设的塑料蔬菜包装箱生产线于2011年4月投产，年产“五福牌”蔬菜包装箱150万只。弥勒华文煤业有限公司预计投资3000余万元，在白沙坡利用废弃沙场投资建设年产500万吨的褐煤提质及配煤生产线项目进展顺利，项目建成后将形成一个烘干、储备、配煤、运输于一体的区域煤炭集散地和加工中心。弥勒锌鑫有色金属电冶有限公司投资建设的年产2万吨置换用合金锌粉项目立项获批复，环评顺利通过评审。工业项目的建设，成为了全镇经济发展的“加速器”。2011年末，全镇工业总产值完成102900万元，比08年初增长243%；工业企业营业收入143900万元，上缴税金2780万元。

三、舞好规划龙头，加强建设管理，集镇功能品位快速提升

我们把完善集镇功能，提升集镇品位，壮大集镇规划，增强辐射作用作为集镇建设目标，高标准规划、高起点建设、严要求管理，集镇建设步伐加快，集镇面貌日新月异，功能不断完善，环境不断改善，集镇对经济发展的聚集和带动效应得到体现。

（一）完成了规划修编

在2004年首次编制集镇总规的基础上，结合当前实际情况和未来发展需要，按照“生态环境优、集镇特色明、文化品位高、辐射范围广、商业氛围浓、聚合能力强的生态型集镇”的要求，于2009年委托湖北省城市规划设计研究院对xx镇集镇规划进行了修编，从地貌交通、用地容量、空间形态、经济社会发展、现有资源整合等因素出发，提出以建设莲花路为主要载体，按照“西进东抑、南控北拓”的发展方向建设xx集镇的发展思路。

在完成总规修编的基础上，2012年1月，我镇围绕省住房和建设厅定位的“现代农业特色小镇”，委托云南汇景公司编制《xx镇近期建设规划》、《特色规划》和《集镇控制性详细规划》，在2009年修编的xx镇集镇总体规划的基础上，重点对xx镇区用地布局规划和路网结构进一步深化调整，以适应新定位及新的发展形势的需要。

1．规划区范围：西至xx镇行政界线；东至石蒙高速公路以东2公里；北部和南部至xx村委会行政界线。规划区范围总面积为20.19平方公里。

2．规划期限：近期：2009～2015年，远期：2016～2030年。

3．城镇性质：县域副中心集镇，以区域商品集散中心、蔬菜花卉产业和现代农业观光旅游为特色，山水小城镇风貌特征显著的国家级重点镇。

4．用地布局结构：形成“一心、两轴、四片区”。

“一心”：镇区综合服务中心。是指将现状莲花塘改造为综合公园，围绕改造后的公园周围设置行政管理、文体科技等用地，并依托莲花路两侧现有的商业设施，进行改造升级，增设具有上规模上档次的商业设施，最终形成集商贸、管理、文化、休闲于一体的镇区中心。

“两轴”：沿莲花路形成东西向的发展主轴线和沿29号路形成的南北