浅议我县招商引资上项目工作的问题及对策

我县在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕"353"战略，突出资源特色，打造发展平台，主攻大项目及工业项目，招商引资上项目工作取得了较好成效。1-8月份，全县内资共引进千万元以上项目19个，亿元以上项目3个，进工业园项目（含九江工业园）11个，全县外资共引进项目6个，以上项目均是以资源为依托进行的招商引资，对促进我县县域经济发展，增加财税收入，拓宽就业渠道都具有十分重要的意义。但是，我县招商引资上项目工作由于交通、信息等因素的制约，还存在这一些需要解决的问题：
一、问题
1、招商引资上项目工作的方式滞后，工作着力点还存在一定的偏差。我县的招商引资工作延续了近几年来的资源招商方式，多以印发招商项目册，召开项目推介会和参加省、市组织贸易洽谈会等传统形式招商，真正把握招商引资内在规律的新型招商方式运用不够，围绕我县"353"战略和经济结构调整的有针对性招商引资明显存在着差距。
2、投资环境不够宽松，软硬环境仍有不尽人意的地方。域外投资进入门槛和招商成本还比较高，有些办事部门招商引资手续繁杂，收费过多过滥、办事效率低下、推诿拖拉等问题时有发生，而且由于受现阶段新的土地报批制度制约，土地报批时间长、速度慢、办证难，影响了招商引资上项目工作的顺利发展。
3、重商、亲商意识不浓，思想认识上还未完全到位。我县上上下下虽然已经认识到招商引资上项目对促进县域经济发展的重要性，但是全方位招商引资的氛围和共识并未真正形成。有些单位和部门对招商引资投入的精力不大，还有个别单位个干部把招商引资上项目工作看成是额外负担，态度消极，行动迟缓，总认为自己不是经济行业部门，业务工作是硬任务，发展经济与己关系不大。
4、在招商项目的整理、包装方面，还存在薄弱环节，个别项目的可操作性不强，不具备对外推出的条件。同时，未制订出一套可操作性强的优惠政策及考核激励机制，一定程度上也影响招商引资上项目工作深入开展。
二、对策
总的指导思想：以十六大和十六届三中全会精神为指针，以大开放为主战略，抢抓"353"战略新机遇，按照"加大招商力度，创新招商方法，提高招商效率"的基本思路，确定"园区搭平台，民营扛大旗"的新对策，培植经济发展后劲，增强县域经济发展总量和社会就业机会，努力实现引进大项目、大企业上的新突破。
1、继续把招商引资上项目工作作为县域经济发展的"生命线"来抓，落实招商引资上项目工作责任制，分解招商指标，明确领导跟踪重点建设项目，以城南新城区开发、工业园、劳动密集型产业、资源等为招商重点，开展一系列招商活动。
2、创新工作方式方法，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径。随着形势的发展，要将过去的全民招商逐步过渡到以团队招商、专业招商、以商招商、代理招商和蹲点招商为主，要充分利用和发挥各种行之有效的招商方法和途径，努力提高招商引资的命中率和成功率。推进招商引资工作的市场化运作，把企业和社会自然人推到招商引资第一线，把企业改制与招商引资