滩坪乡开展效能风暴行动实施方案　　

一、总体要求　　

按照省、市、县实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕乡党委、政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，在全乡深入开展“效能风暴”行动，严格责任追究，强化工作落实，切实加强机关作风和效能建设，进一步优化发展环境，为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。　　

二、实施范围　　

乡机关各站所（办）、乡直各单位、各村 　　

三、重点任务 　　

（一）打好重点工作建设攻坚战 　　

1.确保工作顺利开展。乡机关各站所（办）、各村、乡直各单位要牢固树立“抓好工作是称职、抓不好工作是不称职，不抓工作是失职”的责任意识，认真落实年初与乡党委、乡政府签订的各项重点工作任务。对当前及全年的重点工作及项目，要进行全面梳理，按照任务分解和目标，必须赶时间，赶进度，保质量。 　　

2.加快重点工作进度。广大乡村干部要切实增强工作的紧迫感，进一步提高工作效率。从 7月 19日起，要安排好重点工作推进日程表，采取倒排工期，挂牌销号的办法，确定专人负责进度，做到能快则快、好中求快；对工作进度滞后、等靠要思想严重的个别干部，由乡政府主要领导进行诫勉谈话。 　　

3.确保重点工作质量。在抓好进度的同时，要抓好工作质量，突出工作特色。涉及全乡和各村的所有项目，都要严格按照规划设计要求保质保量完成，确保标准不降、口子不松。 　　

4.大力招商引资。各村、乡属各部门要结合“双联”活动的开展，主动联系帮扶单位和帮扶领导，跑项目，争资金。对于有意向的项目、资金要跟踪落实，在全乡上下形成人人抓项目、人人争资金的良好氛围。 　　

5.强化重点工作考核。实行领导干部和部门包抓重点工作责任制及相关考评办法，由重点工作督察组负责，对重点工作一月一通报、一季度一评比，对重点工作完成滞后的站所（办）、单位、村进行责任追究，切实解决重点工作进展缓慢、质量不高等突出问题。重点工作责任村和项目推进领导小组要制订重点工作推进时间表，明确责任人和时间，实行挂图作战，“倒计时”提醒，全力加快重点工作建设进度。　　

 （二）打好行政审核申报攻坚战 　　

规范行政审核，乡属各部门对现有行政审核、申报项目进行全面清理，7月底前梳理出申报流程图和审核程序，报乡党政办公室备案，8月底前经乡领导办公会议研究，所有审核、申报事项向社会公开。对计生、民政、新农合、大病救助等事关群众切身利益的事项要严格行政审核，如因个别审核、申报部门及工作人员权利意识强，服务意识弱，擅自增加审批前置条件和审批环节；滥用职权、罚人情款、办人情事、吃拿卡要、以权谋私引发矛盾纠纷的，对相关责任人要进行严肃处理，造成重大后果的要报县纪委进行处理。 　　

 （三）打好公共资源配置是市场化改革攻坚战 　　

1.完善政府采购监管体系。　　

2.办理等相关制度的建立完善工作；凡是涉及乡政府、各村、各单位大额资金采购的，必须经乡党委会议研究决定，先预算、审批，再进行采购办理。　　

3.规范村级“三资”管理。严格落实好“四议两公开”工作法，在村级资产管理、处置、财务管理方面要公开、透明，尤其在土地的出让、租赁等方面一定要严把关，按程序办事。坚决杜绝私自处理集体资产、不严格遵守财务管理制度、账务混乱等问题，一经发现，严肃追究相关当事人责任。　　

（四）打好优化政务环境攻坚战　　　

1.推进服务大厅建设。待我乡便民服务大厅建成后，要制定出台行政服务大厅管理规范制度；服务质量规范、印制悬挂管理制度，办事指南、服务承诺和工作流程图，打造政府面向社会公众的综合服务平台，全面推行“窗口围绕群众转，部门围绕窗口转”的政务服务新模式。　　

2.规范行政审批服务方式。认真贯彻《行政许可法》有关规定，对全乡政务服务事项进行全面清理，按“能进则进、应进必进” 的要求，所有政务服务事项在政府行政服务大厅 8月底前按照“窗口受理、窗口送达、承诺服务、限时办结”的运行机制进行管理。以集中审批、统一监管、强化双向互动为主要措施，实现全乡政务服务“大提速” 　　

4.加快为民服务代办室建设。在基础设施条件较好的村建立为民服务代理室，将民政、计生、惠农等群众办理频率较高的事项进行代理办结，方便广大群众。  　　

（五）打好提升工作效率攻坚战　　

 1.强化制度执行。进一步修订完善机关效能各项制度，着力落实岗位责任制、ab岗制、首问负责制、服务