011年，对全市农业工作来说，是很不寻常的一年。1-9月份，全市平均降雨量较历年平均值减少40%，遭遇了三十年一遇的特大干旱，给农业生产和农业工作造成了诸多困境。但我们在市委、市政府的正确领导下，在省农业厅的精心指导和大力支持下，全市农业部门广大干部职工认真贯彻落实中央一号文件和省、市农业农村工作会议、市委经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，争当农业科学发展排头兵，紧紧围绕农村稳定、农业发展、农民增收的奋斗目标，以保障主要农产品供给安全、农产品质量安全和农作物生产安全为重点，以大力发展粮食生产为主线，狠抓了强农惠农政策的落实和工作措施的落实，取得了明显成效，实现了农业农村经济持续快速发展。现将一年来农业应急管理工作汇报如下。　　

一、主要工作开展情况　　

（一）加强组织领导，健全应急管理工作责任制。局党委高度重视应急管理工作，把应急管理工作作为讲政治，保稳定，促发展的大事来抓，成立了以原局长单文周任组长，党委书记汪维任政委的应急管理工作领导小组，明确了分管领导和责任人，使应急管理工作有人抓，有人管。年初，我们制定了《衡阳市农业局2011年安全生产和应急管理工作意见》，进一步完善了《农作物抗灾救灾技术预案》和《农作物病虫害防治预案》，明确了各级有关部门、单位的主要负责人为本部门、本单位职责范围内安全生产和应急管理工作第一责任人，并把机关大院安全、农产品质量安全、有害生物疫情防控、农业抗灾救灾等影响农业生产重点环节的安全责任分解细化，切实做到职责清楚、任务明确、责任到人、工作到位。一旦发生应急安全事故，真正做到有人负责，有人处理。同时建立了农业安全生产和应急信息反馈和预警机制，及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度，提高应急管理能力和事故处置效率，逐步形成了人人身上有责任，个个自觉参与应急安全管理的良好工作格局。主动加强与上级部门的沟通和联系，积极参加市政府和市应急办工作会议，认真落实市应急办组织或交办的宣传培训、隐患排查、信息报送、应急值守、预案编制和修订等重点工作并及时反馈信息，确保应急管理工作常抓不懈。　　

（二）严格监督管理，防患于未然。　　

一是认真抓好农产品质量安全日常监测，防范农产品质量安全风险。为了及时掌握农产品质量安全动态，市县两级农产品质检中心加大对全市农产品生产基地、农贸市场、超市、批发市场生产和销售的农产品（主要是蔬菜和水果）质量监测力度，共抽检样品72029批，合格样品69461个，合格率96.4%，印发简报124期。对速测不合格的蔬菜以及部分豆类、叶菜类品种，有针对性地进行定量分析样品300个，检出农药品种11个81次，超标农药品种3个5次，下柜、销毁不合格农产品260余批次，在例行监测中，我们发现雁峰区公益村蔬菜基地存在使用禁用农药甲胺磷的现象，于是进行监督抽查，并责令其加强整改，在其屡教不改的情况下，我们会同雁峰区公安局、农业局等单位，将其驱逐出境，确保了农产品质量安全。　　

二是切实抓好农药监管，从源头上杜绝农产品质量安全事故。按照省、市农药“市场监管年”活动要求，以及“经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化”的目标，我们今年加速推进高毒农药定点经营，同时加大对农药产品质量监督抽查力度，主要检测有效成分含量及是否添加禁限用高毒农药成分。全市农业执法机构共出动执法人员3000余人次，出动执法车辆600余台次，印发各种农资打假资料10余万份，共排查农资生产、经营单位2000余家，立案查处农业投入品违法案件135起，其中农药案42起，没收假劣农药3000多件，从源头上保证了农产品质量安全。　　

三是加强了办公大楼和家属区的消防安全以及交通安全的管理。办公室工作人员对局属各单位和家属区进行了消防安全的检查，及时清除不安全隐患。在交通安全方面，对局属驾驶员定期进行有关道路交通安全方面的法律法规教育，切实加强车辆管理，全年没有发生一起道路交通安全事故。　　

（三）加强宣传教育，健全规章制度，进一步夯实应急管理工作基础。　　

一是加强宣传教育。我局结合安全专项整治等中心工作，以提高社会安全意识和应急管理意识，公众自我保护能力和职工安全生产技能为重点，切实加强安全应急管理宣传教育工作。六月份，我们组织了声势浩大的农产品宣传周活动，市农业局牵头对全市188个乡镇（含街道办事处）的农技人员进行了一次农产品质量