关于赴济源、三门峡、洛阳　　

开展“三访三评”走访调研活动报告　　

（李山林、金红俊调研组）　　

根据《*****关于开展“三访三评”走访调研活动的通知》（*****〔2012〕47号）的安排，本调研组于　2012年3月8日　-　3月18日　期间，先后对济源、三门峡、洛阳三市的“三访三评”深入“大走访”活动以及其它重点工作进行了调研，现将调研情况报告如下：　　

一、调研方式和调研对象　　

按照调研通知要求，采用听取汇报、现场查看、召开座谈会、实地考察、走访企业和林农等形式对各项内容开展调研。　　

此次调研对象包括：济源市局、第二派出所、愚公林场、愚公镇迎门村、召开了林农座谈会（22人）、民警座谈会（14人）和木材经营加工企业及涉林违法人员座谈会（8人）；三门峡的灵宝市局、灵南派出所、灵宝市新华兴发密度板有限公司、召开了民警座谈会（9人）、林农座谈会（12人）；洛阳的洛宁县局、吕村林场、第一派出所、洛阳市富宁木业有限责任公司、野鸡养殖厂、并召开了林农座谈会（6人）、民警座谈会（6人）、涉林违法人员座谈会（9人）。　　

二、调研情况　　

（一）全省森林公安工作会议贯彻落实情况。　　

济源市：　2月24日下午　，****局长立即召开全体民警会议，传达贯彻全省森林公安工作会议精神，认识到了该市森林公安工作与省局工作要求存在的差距，要求各部门结合2012年工作要点积极开展全局工作，同时赵小中局长要求全体民警要实现“两个结合”：一是把贯彻会议精神与“三访三评”活动结合，征求社会各界对森林公安局的意见建议，积极整改，树立新形象；二是把贯彻会议精神与“春季严打”相结合，集中整治群众反映比较突出的问题，维护林区社会治安秩序。市局班子齐全，主要领导进入了市林业局班子，但目前职级待遇仍未解决，仍是正科级。　　

三门峡市：　2月27日　，市森林公安局组织召开全体民警会议，迅速传达学习全省森林公安工作会议精神。　3月9日　，召开全市森林公安工作会议，传达贯彻全省森林公安工作会议精神，总结回顾2011年工作，安排部署2012年工作，签订2012年目标责任书。目前，市森林公安局党委组建工作已以市林业园林局名义，报市委组织部审批；市本级业务技术用房项目规划许可证、土地使用证已办理，前期相关手续基本全部办理完毕，相关部门正在对建设地址进行公示，下一步将着手开始招标，进行施工建设。　　

洛阳市：　2月24日　，市森林公安局召开局长办公会议，传达全省森林公安工作会议精神。　3月9日　，召开全市森林公安工作会议，传达国家局和省局森林公安工作会议精神，总结回顾2011年全市森林公安工作，表彰2011年全市先进集体和先进个人，安排部署2012年度全市森林公安工作，签订《2012年度森林公安工作目标责任书》和《廉洁从政承诺书》。会议要求，2012年要紧紧围绕林业改革发展大局，继续坚持“抓机遇、打基础、抓管理、树形象”的工作思路，强力推进履职能力建设，着力提升规范管理水平，加压奋进，攻坚克难，全面开创全市森林公安工作新局面。目前，洛宁县局建成了高标准的执法办案区，并已投入使用。市局第一、第二派出所已组建完毕，第三、第四派出所在局刑侦队、治安队加挂牌子，合署办公。汝阳县森林公安局直属派出所办公场所已具备，但因县局编制少，派出所目前警力只有2人。　　

（二）“三访三评”深化“大走访”活动开展情况。　　

济源市：　2月13日　，市局认真制定了《济源市森林公安局“三访三评”深化“大走访”活动工作方案》，成立领导小组，并组织召开了全局动员大会，主动与济源市委市政府开展的“一创双优”活动相结合，采取多种措施，确保“三访三评”活动落到实处。在“三访三评”活动中，济源市森林公安民警共走访了5个城区办事处、11个乡（镇），走访群众200余人，发放征求意见表100余份。针对走访发现的一些地方为了加快绿化美化的进程，直接采挖多年生树木进行异地移植，导致济源市天然林保护区内出现了乱采滥挖树木、毁林毁地等现象，把规范树木采挖作为“春季严打”的一个重点，一方面组织全体民警加强对相关法律法规的学习和培训，一方面加大对当地群众的法律法规宣传力度。目前，将《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》印发1500份，由4个基层派出所及刑事侦查队发放到全市各国有林场及镇、村、办事处。　　

三门峡市：为确保活动取得实效，结合本地实际，市、县两级森林公安机关明确了活动的牵头领导、责任领导和责任部门，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门负责人协同抓的责任机制；各单位紧密结合业务工作实际，抓住“访”、“评”两个关键环节，着力在深化“访”字上做文章、在深化“评”字上下功夫，真正把森林公安工作的评判权交给群众；创新方法，把登门走访、进门座谈等传统走访形式与网络平台、微博等新的沟通平台有机结合起来，开辟“三访三评”深化“大走访”活动网络阵地，拓宽走访范围，广泛接受社会各方面的评议监督。活动开展以来，共走访群众351人，走访行政、企事业单位220人，走访专业运输企业12家，检查运输木材、野生动物及其制品车辆24台次，整治林区治安乱点12处，整改8处，收集整理意见和建议54条，整改26条； 提供各类咨询服务176次。　　

洛阳市：为了更好地开展“三访三评”活动，确保取得实效，市局成了由局长任组长的领导小组，制定了工作方案，提出了具体的措施。全市森林公安及机关围绕“大走访、办实事、开门评议”、“清积案、严执法、树形象”、“化纠纷、解矛盾、保稳定”、“打犯罪、治乱点、保平安”、“学典型、创先进、争优秀”等几个方面，集中开展活动。“大走访”活动期间，洛阳市局因调解群众纠纷获得由高新区辛店镇村民送来印有“人民卫士一心为民”的大红锦旗。与此同时，洛宁县局采取短信平台，发放宣传日历、警务联系卡、执法口袋宝典，实施墙壁文化等形