创新工作思路  抓好安全生产　　

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,当前,随着改革的纵深推进,安全生产显得尤为重要。抓好安全生产，重点要在三个方面下功夫。　　

　　一、健全安全责任体系　　

　　安全生产无小事，要进一步落实安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系，形成横向到边、纵向到底的安全监管网络，做到安全监客不留隐患、不留死角。一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体，安全生产贯穿于生产经营活动的全过程，企业及其法人代表理应是责任主体，政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前，企业一旦发生安全生产事故，基层政府往往要承担事故赔偿成本，还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力，反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象，既不符合市场经济规律，也不利于从源头上抓好安全生产。因此，必须强化企业责任主体意识，通过积极引导和监管，促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。职能部门要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能，及时制订相关安全监管措施，定期召开安委会联席会议，通报安全形势，研究安全生产工作。各专业安监部门要各司其职、各负其责，抓好专业安全领域的安全措施落实，适时采取联合执法的方式，全面消除各种安全隐患。同时，充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性，调动一切有利因素促进全民安全意识的提高，建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程，安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上，而要切实将安全责任落到实处。要在全系统广泛深入开展安全生产“大排查、大