为进一步加强我院政风行风建设，根据《临湘市2010-2012年政风行风民主评议方案》和《临湘市卫生系统2012年政风行风民主评议工作实施方案》的要求，结合我院实际，特制定2012年政风行风民主评议工作实施方案。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以关注民生、解决群众“看病难、看病贵”问题为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，进一步树立“忠于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的行业新风尚，以优化发展环境为重点，扎实推进政风行风建设，为构建和谐临湘，促进全市经济发展提供有力保障。　　

二、基本原则　　

（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把行风建设置于全社会的监督之下。　　

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。　　

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯彻于评议工作的全过程。　　

（四）坚持解决共性问题与解决科室个性问题相结合，重点突破与整体推进相结合。　　

（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。　　

三、评议范围　　

被评议的对象主要是全院干部职工。　　

四、评议内容　　

主要是对服务态度、服务质量、办事效率和管理、廉洁从政等情况进行综合评价。评议重点是：　　

（一）规范医疗收费行为。落实医药费用增长的控制目标，制定治理多收费、乱收费的措施，建立健全价格监督管理体系及相应的规章制度，不定期对本院医疗收费情况进行自查自纠以及开展大金额病例、大处方分析，通报情况。　　

（二）规范医疗服务行为。坚持因病施治、合理用药、合理检查。进一步规范临床诊疗技术，避免过度治疗。严格执行《处方管理办法》和抗生素临床应用指南，建立健全医院药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌药物分级管理制度和实行处方评价制度，对医生不当处方在院内进行公开和点评。推行同级医疗机构间医学影像检查、临床检验结果互认制度，减少重复检查。规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。　　

（三）开展便民服务。重点做好挂号、收费、药房、门诊等窗口的服务环节，建立健全医疗咨询制度和便民措施（饮水处、导诊台、专家一览表、公示牌、导诊示意图、服务承诺），实施导诊服务。改进服务模式，提高服务水平。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，简化服务环节，方便病人就医。提高医疗护理质量。加强医院环境改善与管理，认真治理“脏、乱、差”，为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。　　

（四）建立行风建设和防控商业贿赂的长效机制。根据自查自纠中发现的问题，逐步建立起防控医药购销领域商业贿赂和行风不正之风的体系，切实抓好已出台的规章制度的落实工作，发挥制度的作用。抓好中标药品网上采购工作。　　

（五）深入开展反腐倡廉教育。严格按照胡锦涛总书记大力倡导八个方面的良好风气的要求来加强行业作风建设，深入开展医德医风教育，培养良好的职业道德，提高服务质量，加强医护人员的社会主义荣辱观教育，提高其责任感和廉洁从业意识，开展向先进典型学习活动及反面典型的警示教育，表彰、树立先进典型。开展医院廉政文化建设，自觉抵制不正之风，维护医疗卫生行业的良好形象。　　

（六）进一步深化政务、院务公开工作。重点抓好向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，实行门诊、住院费用一日清单制度和费用查询制度。不但要向病人提供规范详细的清单，还要采取措施让病人看得懂清单。　　

（七）畅通投诉渠道。加强医患沟通，及时处理化解矛盾和纠纷，构建和谐医患关系，最大限度提高病人的满意度。　　

（八）健全投诉处理制度。向社会公开投诉电话和设立举报信箱。采取多种形式，经常听取病人意见和建议