在全镇效能风暴行动动员大会上的讲话 （2012年6月26日） 同志们：　　今天，我们召开全镇效能风暴行动动员大会，是继年初全县开展的“四治一树”干部纪律作风集中整治活动动员大会之后，又一次关于作风效能建设的重要会议。其主要任务是：深入贯彻落实省第十二次党代会和省、市、县效能风暴行动会议精神，结合“双联富民”、“四治一树”、“千名干部下基层入农户抓产业促党建”活动的深入开展，对全镇开展效能风暴行动进行全面的安排部署。刚才，李镇长对全镇开展效能风暴行动进行了动员安排部署，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。　　下面，我就开展这次效能风暴行动再强调几点意见。　　一、统一思想，提高认识，切实增强开展效能风暴行动的紧迫感和责任感 “效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一，充分体现了省委、省政府转变政府职能、改进机关作风、优化发展环境的决心和信心。县上于22日上午，召开了全县开展效能风暴行动动员大会。今天我们召开全镇效能风暴行动动员大会，其目的是为了更好的落实省、市、县会议精神，进一步改进全镇上下干部作风，严肃工作纪律，转变政府职能，优化发展环境，全面实现科学发展、转型跨越、富民强镇、赶超进位的目标。　　（一）开展效能风暴行动，是提高执政能力的必然要求。效能既是反映一个单位办事效率和能力的重要标尺，也是单位管理目标得以实现的前提和保障。当前，我镇正处在进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段，实施“十二五”规划、统筹推进城乡融合发展的任务异常繁重而艰巨，干部队伍的工作状态、工作作风，直接影响着镇党委、镇政府重大决策部署的贯彻执行。开展效能风暴行动，就是要切实解决干部在作风效能方面存在的突出问题，强化抢抓机遇意识、开拓创新意识、加快发展意识，进一步强化干部管理，提高履行职责的能力和依法行政的水平，以科学的决策、有效的管理、优质的服务，更好地推动科学发展，更好地维护群众利益，不断提高人民群众的满意度，树立党委、政府良好的执政形象。　　（二）开展效能风暴行动，是密切党群关系的迫切需要。一切为了群众、一切依靠群众，是我们党全部工作的出发点和落脚点，也是我们事业成功的重要法宝。经济社会发展速度越快，面临的困难、矛盾和挑战就会越多，我们就越要体察民情、尊重民意、凝聚民心、消解民怨。从当前群众信访渠道反映出的问题可以看出，人民群众对我们的工作还有很多不满意的地方。特别是对党员干部在工作作风、服务态度、办事效率等方面存在的问题反映较为强烈。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，使广大干部能真正从基层和群众的角度想问题、办实事，切实解决好群众反映强烈的突出问题。就是要进一步强化党员干部的宗旨观念和服务意识，倾听群众呼声，理顺群众情绪，把为群众排忧解难的措施落实到位，真心实意帮助群众解决生产生活中的困难和问题，努力营造和谐稳定的发展环境。　　（三）开展效能风暴行动，是加强作风建设的重要举措。作风是反映机关效能建设的一面镜子，作风不正是导致机关效能不高的一个重要原因。近年来，我们通过开展“作风建设年活动”、“千名干部下基层，提质增效促发展”等机关作风效能集中整治活动，特别是年初开展的“四治一树”干部纪律作风集中整治活动，在推进机关职能转变、改进干部作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。但与全镇转型跨越发展的新要求相比,与广大人民群众的新期待相比，不论是干部作风，还是发展环境，都还存在较大差距和许多突出问题，一些单位缺乏主动服务意识，办事程序繁琐，遇事推诿扯皮，落实节奏缓慢，对镇上确定的重点工作执行不力；一些干部胸无大志，精神不振，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，缺乏干事创业的激情；一些干部工作上挑三拣四、拈轻怕重，办事拖沓，效率低下；个别单位纪律松弛，干部职工迟到早退、串岗闲谈、随意脱岗现象仍然时有发生。这些问题虽然只是个别的，但都直接影响着单位职能的履行和综合效能的发挥，损害着党和政府在广大群众中的形象，成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。开展效能风暴行动，就是要对各单位和党员干部作风方面存在的突出问题进行深入查找、认真剖析、全面整改，就是要着力解决单位工作效率不高、职能发挥不到位等问题，进一步转变工作作风，提高干部队伍的整体素质，加快服务型政府建设，确保镇党委、镇政府的各项决策部署落到实处。　　（四）开展效能风暴行动，是优化发展环境的重要保障。市场经济的规律决定资本必然流向最佳的环境、最优的条件、最高的效率和最大的回报。发展环境已成为区域核心竞争力的第一要素。在推动定宁转型跨越发展的关键时期，改进干部作风，强化发展意识，提升行政效能比任何时候都显得尤为重要，优化发展环境比任何时候都显得尤为迫切。开展效能风暴行动，就是要通过解决效能建设中存在的突出问题，创造出更加高效的政务环境、更加优惠的政策环境、更加良好的法制环境、更加公平的市场环境、更加浓厚的人文环境，打造“办事效率最高、审批时间最短、花费成本最低”的环境品牌，以机关效能的大提升促进发展环境的大改善，以发展环境的大改善做好招商引资的大文章，使环境真正成为全镇经济社会发展的有力推手，成为定宁转型跨越发展的坚强保证。　　二、把握重点、主动作为，切实增强效能风暴行动的针对性和创造性　　全县开展效能风暴行动的《实施方案》，对这次行动的总体要求、工作原则、目标任务、实施步骤、具体措施都作了详细的安排部署，各村、各单位要结合自身实际，把握关键环节，创新工作举措，以“六大行动”为抓手，着力解决单位内部和干部作风效能方面存在的突出问题。要巩固“四治一树”干部纪律作风集中整治活动成果，继续整治“慵、懒、虚、散”干部纪律作风问题，集中整治影响效能“十个突出问题”，严格效能问责“六项举措”，明确效能提升“八项阶段性标准”，坚持做到“六