各位领导：　　

大家好！　　

为了推进国有林场改革，探索国有林场在新形势下健康发展的路子，针对我场几十年来建设与发展现状，结合《xx市国有林场改革试点方案》，我就本场如何改革作以浅谈。　　

一、基本概况　　

我场始建于1976年，地处子午岭南端，xx省xx市xx县东北部，距县城20公里。辖区总经营面积5551公顷，其中有林地3863.5公顷。活立木总蓄积22.7万m3，森林覆盖率89.15%，林分起源主要以天然次生林为主。场下设四个管护站，有职工65人，其中专业技术人员 11人。我场隶属xx市科级建制的事业单位，2009年以前，属财政差额补贴事业单位；从2009年1月起，纳入财政全额供给，在经费形式上实行“收支两条线”管理。　　

二、改革面临的主要问题　　

1、管理体制与其担负的任务职能不相适应。长期以来，林场一直实行“事业单位、企业管理”体制，其事业属性没有得到充分体现，政策也未得到落实，国有林场这种“企业不企业、事业不事业”的体制模式，与它所承担的任务职能不相适应，制约了林场的健康发展。　　

2、基础设施建设严重滞后，债务负担沉重。林场地处偏远，建场时间早，基础设施基本老化，近几年因受国家投资限制，只对极少数管护站的部分基础设施进行了改善，大部分管护站基础设施建设落后，林业职工生产生活条件得不到有效改善。如职工住宿、办公用房陈旧，多数职工宿办合一，且部分危房得不到维修；个别管护站至今无水、无电、交通不便，生活非常艰辛；林区道路因年久失修，雨水冲毁严重，加