今年以来，xx县根据省委、省政府“网格化管理，组团式服务”建设的统一部署，紧紧围绕网格单元划分好、组织机构完善好、服务团队组建好、信息平台搭建好、工作机制建设好等“五好”工作要求，着眼于网格划分不留“空白”、机构建设杜绝“臃肿”、机制运行不当“花瓶”、综治网和组织网无缝“合一”，做到全覆盖、全建制、全整合、全突破。目前，全县425个行政村、11个社区居民委员会已形成了888个片+1379个组+19289名党员干部联系服务群众格局，基层社会服务管理新平台已初步形成。　　

一、着眼于不留“空白”，科学划分单元网格　　

结合xx县县域面积广、人口多、行政村分散等特点，以“尊重传统、便于管理、促进发展、全面覆盖”为原则，着眼于基层社会管理与服务不留“空白地带”，充分考虑地理、经济、人口数量、分布特点、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，科学划分责任单元网格，以保持服务管理对象的整体性，便于服务管理。一是以自然村为基本单元划分好农村网格。坚持以自然村落、片组为基本单元划分网格，每个网格下面按照“地域就近、工作求便、条块结合、以块为主”的原则，在不同的行政村内，几个自然村较为集中的划分为片，片下面设组，以单个自然村划分为组，最终将425个行政村划分为762个网格、1035个片、1269组，形成了网格、片、组、户的四个管理层次。二是以楼幢为基本单元划分好社区网格。针对千岛湖镇和汾口镇所辖的11个社区，坚持以居民小区、楼幢等为基本单元划分网格。如施家塘社区把整个社区划分为1个网格，以原来的楼道支部为单位分为10个片，10个片即10个组，原有的30个居民小组不变，由此延伸到每个片中的居民楼和住户，从而形成“网格—片—组—户”联系到每家每户。全县11个社区共分成11个网格、110个组。三是以“特殊”区域为基本单元划分好专门网格。针对工业园区、千岛湖风景旅游区、医院、学校和各类经营场所，城郊结合部、拆迁人口和流动人口较多的“特殊区域”，根据情况建立专门网格，全县共划分16个专门网格。　　

二、着眼于杜绝“臃肿”，整合现有服务力量　　

按照“整合现有力量、重新合理搭配”的原则，求近、求便、求熟配置网格内人员，坚决杜绝“臃肿”和人浮于事。在乡镇层面，充分整合派出所、法庭、检察室、司法所等综治力量，叠加民政、劳动保障、计生、交通等部门力量，明确职责定位、配齐配强人员、坚持责权统一，实现“1+1>2”的叠加效应。在行政村（社区）层面，把现有的行政