同志们：　　

在全县上下决胜第二季度、正以高昂的斗志确保实现“双过半”的关键时期，我们组织了这次由县四大班子副县级以上领导、县直有关部门和相关镇负责同志参加的全县重点项目建设督查会。这次检查，既是对全年重点工作的一次盘点，也是一次对重点项目的再次推动。　　

此次检查，我们利用了一天时间，先后对28个工农业、城建、交通、卫生、教育及其他重点项目进行了实地查看。这些项目从不同侧面反映了今年以来各镇、各部门项目建设的整体水平和基本现状。总的来看，年初以来，各镇、各部门紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持把项目建设作为开展工作的有力抓手，积极采取有效措施，不断加大推进力度，推动项目建设取得了令人振奋的工作成果。综观整个项目建设情况，主要体现出以下几个方面特点：　　

一是项目建设步伐普遍加快。今年，在新的考评机制引领下，各镇、各部门都按照年初确定的工作部署，层层分解任务，逐级落实责任，制定奖惩措施，切实做到了谋划早、行动快、措施实、效果好，推动了项目建设扎实有序开展。从这次检查的重点项目来看，绝大多数项目都体现了较好的形象进度。这也直接反映出，各镇、各部门在项目推进上都用足了真劲，下足了功夫，倾注了前所未有的工作热情。　　

二是项目投资规模不断加大。项目整体投资规模不断加大，并呈现出较好的发展预期。如投资1.4亿元的水电镁一体化项目、投资3.5亿元的**森林公园项目、投资2亿元的县镇公路项目、投资1.5亿元的**重点镇建设等，都给大家留下了极为深刻的印象。　　

三是项目建设质量得到提升。在工业项目方面，一批新上的改扩建项目，将对壮大企业实力、提高产能、增强企业的核心竞争力，起到积极的促进作用。在农业项目方面，一些重点项目不但建设标准高，而且质量好。如**的**基地建设项目等。还有一些重点城市建设项目，也都体现了较高的建设水平。　　

尽管我县的项目建设取得了一定的成绩，但通过此次检查，我们也要清醒地认识到，我县的项目建设还存在着一定的差距和问题。　　

一是从项目进展上看，发展不平衡的问题十分突出，部门、乡镇之间的差距也十分明显。有的项目基本建成，而有的项目仅仅还在前期准备。　　

二是从项目质量上看，无论是工业项目还是农业或其他项目，具有战略性、支撑性、税源性的大项目少，特别是具有辐射和拉动作用的立县项目还没有真正形成。　　

三是从项目结构上看，工业项目多数仍然没有摆脱对矿产资源过渡依赖的局面，而一些具有高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，能够延伸产业链条、促进结构优化升级的项目相对较少。　　

四是从项目运作上看，多数乡镇和部门在项目建设上，没有摆脱传统的运作方式，寻求突破的方法不多。特别是在有效破解土地、资金、环评等项目建设瓶颈方面，还缺少一定的创新性。　　

这些问题，需要引起我们的高度重视，并在下步工作中着力加以解决。下面，结合这次检查，就今后的项目建设，我讲三点意见。　　

一、着眼于“十二五”时期高水平运行，必须把“项目带动”战略置于突破发展的核心地位　　

项目建设是推动发展的引擎，是经济工作的主要抓手。要实现“六个翻番、建设四大基地”的奋斗目标，推动我县在科学发展的轨道上实现新突破，项目建设无疑是最核心、最有力的支撑，无疑是最应该、最需要集中优势力量予以强力推进的首要举措。之所以把“项目带动”战略提升到全局的高度来认识，作为县委、县政府统揽经济社会发展全局的重大战略来实施，主要基于以下三个方面原因：　　

第一，实现县域经济跨越式发展，最有力的支撑点是项目。按照“十二五”的目标要求，到2015年，我县的地区生产总值、地方财政收入和固定资产投资至少要比2010年翻一番。完成这一增量，既要依靠原有项目和企业尽快达产达效，更要依靠新上一批产业牵动力强、前后关联度高、投入强度大、发展前景好的大项目来支撑。可以说，没有重大项目的不断涌现，实现“十二五”的目标就难上加难。　　

第二，推动重点产业集群率先突破，最主要的切入点是项目。就我县而言，重点产业集群是县域工业的脊梁，财政增收的主要来源。可以说，没有重点产业集群的强力拉动，实现县域经济突破发展的目标就无从谈起。去年以来，依托我县的资源优势，我们在深入调查研究、广泛分析论证的基础上，确定了“盘活钒业，做强药业，开发金镁，发展农副产品加工，积极探索新能源”的思路，不断壮大现代材料、现代医药、清洁能源、绿色食品加工四大产业，而做大做强四大产业集群，必然依靠强有力的项目建设来生成。也只有抓住项目建设这个切入点，重点产业集群建设才能实现质的飞跃。　　

第三，提高全县人民的幸福指数，最根本的落脚点是项目。无论是推进经济建设，还是社会事业发展，无论是改善民生、推进生态建设，还是维护社会稳定，也无论是城市建设，还是农村建设，其主要推进措施和主要工作成果也往往体现在具体的项目上。