健全组织  夯实基础

努力开创计生协工作新局面

县位于贵州省西南部，地处黔西南州北部珠江上游北盘江畔，享有“喀斯特公园县”、“砂仁之乡”、“花椒之乡”、“中国金县”之美誉。全县辖7乡6镇，162个村(居、社区)，国土面积1151平方公里，总人口40余万，其中，苗、布依、仡佬、回、瑶等24个少数民族人口16.3万，占全县总人口的49%。目前，全县共有基层计生协组织179个，协会会员31580人。

近年来，县委、县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新时期经济社会发展目标和人口计生工作任务，以推进计生协基层组织建设为突破口，以建设政治坚定、作风过硬、业务精通、工作出色的干部队伍为目标，切实履行好“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能，充分发挥计生协在基层人口计生工作中的生力军作用，为实现人口计生“双降”目标作出了积极贡献。我们的主要做法是：

一、争取党政重视，强化县计生协组织建设。

中央、省、州关于计生协的“入序、参公、机构改革”文件出台后，县委、县政府高度重视，积极研究部署，认真落实县计生协机构、编制和人员问题。2008年，按州机编办〔2008〕22号给县编办的批复，县编办字〔2008〕14号文件明确县计划生育协会为县委领导下的群众团体，机构规格为正科级，核定事业编制4名，列入县财政全额预算，设会长1名（兼），常务副会长1名（兼），专职副会长1名（副科级）。2008年12月，根据工作需要又增加县计生协编制3名，使县计生协总编制达到7名。2010年8月，贞委办字〔2010〕63号《关于印发〈xx县计划生育协会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》，进一步明确计生协工作职责和办公室、项目股2个内设股级机构，股室负责人已经组织部门下文配备到位。2012年5月，我县计生协召开第四次会员代表大会，选举产生了99名理事会、13名常务理事会组成的新一届领导班子，领导班子中，会长由副厅级领导担任，常务副会长2名，专职副会长1名，聘任秘书长1名。健全的县计生协组织机构，为全县计生协工作开展奠定了坚实的组织基础。

二、抢抓历史机遇，健全乡级计生协组织网络

2011年6月30日，省委、省政府在下发了《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》中明确“乡级计划生育协会应配备专职副会长和专职工作人员”，7月14日，赵克志省长在全省人口计生工作电视电话会议上进一步明确“乡级计划生育协会要配备1名专职副会长和1—2名专职工作人员，切实解决协会工作‘断层’问题”。我县计生协努力抢抓历史机遇，把学习宣传、贯彻落实省委17号文件和全省人口计生工作电视电话会议精神，着力推动乡级计生协组织建设实现新突破作为重中之重的工作来抓，在州县两级党委、政府的高度重视下，积极主动争取机构编制、组织、人事等相关部门的大力支持，使我县乡（镇）计生协机构和编制及时得到了落实。全县13乡镇计划生育协会分别核定事业编制3名，共核定39名，列入县财政全额预算。各乡（镇）计生协设会长1名（由乡镇书记兼任，已由组织部门行文明确），专职副会长1名（股级）。目前，各乡（镇）专职副会长已由人事部门行文明确，其他工作人员到位1名，切实解决了乡（镇）协会的“断层”问题。

三、抓好示范带动，推进基层计生协规范化建设

我县紧紧围绕基层计生协组织建设“组