同志们：

这次会议是经县委同意召开的，是县委加强基层组织建设的又一次重要专题会议。会议主要任务是,贯彻落实全国、全省基层组织建设年工作推进视频会议精神，抓紧抓实全县基层组织建设年各项工作，动员乡村两级扎实开展村级组织活动场所“百日清零”集中建设工作。

中央部署开展基层组织建设年活动以来，全县各级党组织高度重视，行动迅速，推进有序，取得了阶段性成效。中央电视台新闻联播对我县基层组织建设年工作进行了专门推介。我县被推荐为全省创先争优先进县委。概括起来，主要有以下特点：一是重视程度高，领导推动有力。全县把开展基层组织建设年作为一项重要政治任务，摆在突出位置来抓。县委对这项工作高度重视，今年以来，先后召开三次常委会、两次领导小组会、一次全委会专题研究。各级领导干部特别是党组织书记带头抓调研、抓谋划、抓发动、抓指导、抓联系点建设，发挥示范带动作用，推动基层组织建设年各项任务落实。二是制定方案细，谋划部署扎实。制定了全县基层党组织分类定级，整改提高、晋位升级等系列通知和方案，出台了村级组织活动场所建设“百日清零”及规范化建设实施方案，推出了加强基层组织建设的一系列举措。三是调查摸底快，整改落实有效。各乡镇和部门按照“转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固一批先进党组织”的原则，以“五好”基层组织标准，采取在党支部召开座谈会、调查走访、民主评议、班子成员打分等形式进行情况摸底，分类定级。各级党组织针对后进支部及时制定了整改方案和转化措施，进一步明确责任人，抓好落实。四是财政投入多，保障力度加大。今年县财政尽最大努力，共投入1800万元，其中村级转移支付由4万元提高到5万元，共投入840万元，新建村级活动场所140个，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。总的来看，前段工作取得了良好成效，受到基层和群众欢迎，但从调查了解的情况看，工作发展还不平衡，还有一些差距和不足。有的乡镇和部门单位对基层组织建设年怎么抓、抓什么认识还不清楚，重视不够、推进不力；有的调查摸底还没有触底，掌握的情况和基层的实际还有较大出入；有的整改措施不具体、针对性不强，晋位升级的目标偏低等等。下面，我就如何抓好基层组织建设年下步工作讲三个方面的意见。

一、认识要进一步深化

我们党的事业根基在基层，活力在基层，全面加强基层组织建设，既是党的优良传统，也是行之有效的工作途径。今年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。在这样一个特殊的年份里，开展基层组织建设年活动，就是要进一步巩固党的执政基础，提高基层组织的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力，促进全县经济社会又好又快发展。

第一，推进基层组织建设年活动，是中央的部署要求。中央确定今年为“基层组织建设年”，中组部先后召开两次视频会议专题部署和推进，提出了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求和“五个进一步”的具体目标。省市也相继召开了基层组织建设年视频会，提出了“四项工程”和“五个建设”的要求，上级党组织的动员令，我们必须积极响应，狠抓落实。

第二，推进基层组织建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措。加强基层组织，这是形势所需，也是我们党执政为民的宗旨所在。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中指出，要经住“四个考验”， 防止“四个危险”。现在，执政考验、脱离群众的危险摆在全党面前，我们部分干部对群众需求了解不准、对群众呼声听得不多，脱离群众、宗旨意识淡薄的问题比较突出。推进基层组织建设年，就是为了强化执政为民意识，加强和巩固党的执政基础，提升基层组织建设整体水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，更好地推动全县经济社会科学发展。

第三，推进基层组织建设年活动，是提升基层党建工作水平的现实途径。近年来，特别是创先争优活动开展以来，我们紧密结合实际，坚持抓基层打基础、抓重点破难点、抓创新促提升，全县基层党建工作取得了明显成效。但面对新形势、新任务、新要求，个别基层党组织还存在着班子软弱涣散，团结带领党员干部群众增收致富能力不高，协调利益关系、化解社会矛盾的能力不强，工作机制还不够健全，党建工作成效还不够突出等问题，亟待我们在工作中认真加以解决。因此，全县各级党组织要进一步提高认识，把思想和行动统一到中央和省、市、县委的安排部署上来，把基层组织建设年活动与“百千万大帮扶”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，全面提升基层党建工作科学化水平。

二、重点要进一步细化

中央确定今年为基层组织建设年，其中重要的要求就是根据各地实际，着力解决基层组织建设中的突出问题，巩固创先争优活动成果，建立长效机制。为完成基层组织建设年确定的各项工作，各级党组织在落实的过程中务必结合实际，抓住重点、抓出成效。

一是要着力推进基层党组织整改提高晋位升级。根据中央的部署，基层组织调查摸底、分类定级已经基本完成，下一阶段要把整改提高、晋位升级工作抓具体、抓实在。各级党组织要按照中央、省委要求做好整改提高晋位升级工作，按照“好”类党组织红旗工程，“一般”类党组织赶超工程，“较差”类党组织转化工程的目标，采取深入分析找原因、对标定位明方向、结合实际亮承诺、整改落实促提高、严格考核验成效的方法步骤，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要突出“回头看”。 在分类定级的过程中，要看我们的这些统计数字准不准，实不实，是就高不就低，还是走了过场，还是担心报高了挨批评，这样都会影响我们对实际情况的判断，影响我们对实际工作的部署。要对照标准进行“回头看”，夯实分类定级的基础台帐，下派“支部第一书记”、党建工作指导员、科学发展指导员。要突出对标定位。各基层党组织要按照“基础相近、条件相似、可学可比”的原则，选择一个对标单位，对照标杆，查找自身不足，深入分析问题和原因。要认真学习对标单位的先进经验和有效做法，制定整改提高的方案和措施，明确比学整改的目标，确保对标定位、晋位升级方向明确、切实可行。要突出专项承诺。各基层党组织要对照“五个好”标准和“一个好的组织必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，提出整改提高、晋位