积极构建“三位一体”人民调解工作体系　　

全力筑牢促进社会和谐“第一道防线”　　

--某领导在某区大调解工作推进会上的发言　　

尊敬的各位领导，同志们：　　

某镇地处某某交界，位于某位置，面积84平方公里，人口6万，下辖16个行政村。我镇在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“预防为主、调处结合”原则，充分调动全镇各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处社会矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了全镇大局的稳定。现在由我将我镇近年来社会矛盾纠纷调解工作的情况作一简要汇报：　　

一、狠抓组织建设，健全调解网络　　

为进一步筑牢农村平安建设“第一道防线”，切实把社会矛盾纠纷调解工作落到实处，我镇建立起多层次的调解组织结构，健全调解组织网络，强化教育培训，完善各项规章制度。　　

一是健全组织网络。为有效调解矛盾纠纷、高效收集纠纷信息，我镇把健全网络作为做好调解工作的关键。首先，建立了镇人民调解委员会。按照上级文件要求，我镇建立了高水平的镇人民调解委员会和高效能的调处中心，配备了3名专职调解员，并充分发挥作用。近年以来，已成功调解各类矛盾纠纷160余起，其中疑难纠纷20余起。其次，强化了村调委会建设。每逢各村“两委”换届调整，我镇司法所能够及时指导督促各村调整、健全村人民调解委员会，确保人员配齐配强，同时，统一了各村调委会的标牌、印章、标志、徽章、调解规程等，从而实现了管理的规范化。第三，健全了镇与厂企、学校之间的调解信息网络。我镇分别在全镇170多个企业、8个学校中建立了调解组织，配备了专职调解员，完善了信息网络。不断完善和扩大的信息网络，真正起到了“千里眼，顺风耳”的作用，使众多矛盾纠纷解决在萌芽状态。　　

二是加强制度建设。为进一步规范调解工作，我镇建立了重大矛盾纠纷快报、社情民意分析、排查与治理、纠纷管辖、纠纷督办等制度；为各村调委会建立了例会、学习、请示汇报、纠纷排查、登记、统计、评比奖惩等制度。另外，我镇还制定了村调解主任百分考核办法，年终严格考核，评出先进单位和个人，并向各村进行通报。通过采取有效措施和严格落实制度，有效调动了全镇调解人员的工作积极性，使全镇调解网络高效运转、各调解组织反应敏捷，从而真正做到了小纠纷不出村、大纠纷不出镇。　　

三是保障工作经费。我镇党委政府对调处中心所需经费年初有预算，日常开支实行实报实销制，专职调解员的工资每月按时足额发放，调解人员调处定案另有奖励（每调处成功一起矛盾纠纷每人补助50元）。只要工作需要，经费绝对有保障。调处中心工作人员的出差培训、村级