当好“第一书记”  争当“第一先锋”　　

-----在全县选派“第一书记”培训动员会议上的发言　　

（2012年6月15日）　　

同志们：　　

　　今天在座的“第一书记”是下阶段我们加强和推进全县基层组织建设的关键人物，如何当好一名称职的村党组织第一书记，涉及方方面面，要靠大家在实践中逐步摸索，不断积累经验。这里，我谈几点看法，算和大家一起交流。我要谈的主题是：当好“第一书记”，争当“第一先锋”　　

　　一、“第一书记”要具备什么　　

    第一，人品要好　　

   人品在干部素质中是第一位的。作为选派村的第一书记，应做到在以下几个方面：一是要为人诚实。无论做人还是做事，都要实事求是，做老实人，办老实事，说老实话。对待工作一是一，二是二，不哗众取宠，不弄虚作假。对待同志要表里如一，做到人前人后一致，对上对下一个样。二是要处事公道。在处理问题时，要一碗水端平，大公无私，不偏听偏信，更不能以权谋私。三是坚守信用。人无信不立。第一书记作为全村的形象代表，对外对内都应该是一个诚信的人。不讲信用，在百姓中就难树威信，就没有号召力和凝聚力。四是要通情达理。做事一定要情理交融，只合情不合理，就失去原则；只合理不合情，不容易让人接受。作为选派村的第一书记，不要让老百姓感到不可接触，不要让群众认为不讲道理。要以良好的道德、人品，在群众中树立崇高的威信。这样，才能赢得群众的信服和认可，才能推动工作，干好事业。　　

    第二，党性要强　　

   村党支部第一书记，是党的形象的代表者，必须加强党性锤炼。一是要政治坚定。政治坚定体现在坚决与党中央保持一致，坚决执行中央和省、市、县委的文件和决议，把党在农村的各项方针政策贯彻落实到群众中去。要有清醒的政治头脑，关键时刻头脑清楚，不乱方寸；要有坚定的政治立场，大是大非面前态度鲜明，始终站在群众的立场上；要有坚强的党性原则，遇事有自己正确的见解，敢于坚持原则，不能人云亦云，不做墙头草。二是要率先垂范。作为第一书记，要求村干部做到的和执行的，自己首先要带头做到、带头执行，让村干部“向我看齐”。只有这样，村党支部才能有号召力和凝聚力。否则，你就是喊破嗓子，也无人去听，无人去执行，村里的工作就难干、难推动。三是要廉洁清正。这是党性强的一个重要表现。作为选派村的第一书记，要不贪不占，干干净净，廉洁奉公。“公生廉，廉生威。”只有做到这些，你才会让群众服气。　　

    第三，观念要新　　

   作为选派村的第一书记，应当具备以下一些新的观念：一是市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势，做品牌文章。二是创新观念。就是要有超前意识，有新思路和新举措。要立足本地优势发展。这批选派村，有宜林的、有宜竹的、有宜菜的，有宜茶的，既有城郊型，也有偏远型，各有优势，各具特色。问题是我们如何去充分利用，如何去开拓创新。三是科技观念。要树立科技兴村、科技富村的观念。要采取学习培训，请进来、走出去的办法，不断增强农村干部、党员和农民的科技意识，提高科技水平。同时，要着力培养本土人才，要大力支持和扶持一批村里的能人和致富专业户，使之成为引导农民致富的带头人、领头雁。　　

    第四，水平要高　　

    作为选派村第一书记，要努力提高以下三个方面水平：一是政策水平。政策水平包括执行政策的水平和制定政策的水平。要深刻理解和全面把握党在农村的各项方针政策，并自觉地贯彻到农村各项工作中去，落实到群众中去。要通过合法程序，制定一些“小政策”，如村规民约以及其他方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范各项事务，改变过去那种靠经验管理、粗放式管理的状态，使村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。二是工作水平。村党支部第一书记必须具有发展经济的水平和能力，有领导群众共同致富的本事。我们提出要解决农村“有人管事、有章理事、有钱办事”的工作思路，其中最难最关键的就是有钱办事。做到有钱办事，就要靠发展经济，特别是发展集体经济。三是领导水平。农村工作千头万绪，情况复杂，矛盾集中。当好选派村第一书记要讲究领导艺术和领导方法，具有驾驭农村全局工作的能力。要协调好领导班子内部的关系，做到党支部一班人思想统一，步调一致。要协调好村里各组织之间的行动，把各个组织拧成一股绳，形成合力。要协调好各种工作的关系，把经济工作、党的建设、精神文明建设和社会工作安排的主次分明。　　

二、“第一书记”的工作目标是什么　　

“建强一个班子、培育一支队伍、发展一个产业、确保一方稳定”。要实现这一目标要求，工作中要发挥好三个方面的作用：一是要发挥引导作用。村党支部讨论决定重大问题时，第一书记要按党的方针政策正确导向，确保支部决策的民主化、科学化。二是要发挥联络协调作用。第一书记要指导村党支部贯彻执行乡镇党委的工作意图；发挥自身优势，自觉当好党委与支部、支部与党员群众、村与部门单位之间的联络员，协调好村党支部班子成员之间的关系，促进支部班子的进一步团结；协调好支部与群众的关系，促使支部的决策在群众中形成共识；协调好村与部门单位之间的关系，争取各方面的大力支持。三是要发挥桥梁纽带作用。第一书记要经常深入群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，既把党和政府的温暖送给群众，又将群众的意见和建议反馈给党和政府，密切党群干群关系。　　

　　三“第一书记”到基层干什么　　

　　大家下去后，总体上要按照“摸实情、定规划、理路子、强班子、办实事、建制度”的工作要求，坚持从基层单位实际出发，全程参与派驻基层党组织各项工作，帮助基层党组织抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定，全面提升基层党组织建设科学化水平。要重点抓好四项工作：　　

　　1、要把抓党建作为第一职责，带出一个坚强有力的好班子。村居班子建设是基层组织建设的重点，也是一