各位代表、同志们：

中国共产党中国水电建设集团xx工程局有限公司第二次党员代表大会，是在全面落实“十二五”战略规划新形势下召开的一次重要会议。

大会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕提升企业发展能力，总结经验教训，分析形势任务，全面部署党建工作，选举产生新一届党委、纪委班子，号召和动员各级党组织、全体共产党员和广大职工群众认清形势，齐力协心，顺势勇为，开拓进取，为企业持续健康全面和谐发展提供坚强政治保障，为实现“夯实管理强局基础，实现经济强局目标，五年翻一番，再造一个xx局”战略目标而努力奋斗！

现在，我代表第一届局党委向大会报告工作，请各位代表审议。

一、上次党代会以来的主要工作

自2007年9月我局第一次党代会召开以来，全局各级党组织坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，切实履行国有企业党组织的政治责任，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业持续健康全面和谐发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

（一）深入贯彻落实科学发展观，实现了企业持续健康全面和谐发展

一是坚持党组织参与重大问题决策。局党委坚持把参与企业的重大问题决策与战略管理相结合，大胆探索在现代企业法人治理结构下参与重大问题决策的途径、方式、方法，健全完善了“双向进入、交叉任职”的领导体制，明确了党委成员列席董事会的原则，完善了党政主要领导充分沟通和党政联席会议的决策机制，通过公司章程的“宪章”作用把党委参与重大问题决策落实到各项规则中，基本形成了一套同党的方针政策相统一、同法人治理结构相适应的党建工作新机制。尤其是在推进企业战略方面，局党委通过一年一度的战略评审会议平台，把党和国家的方针政策融入到企业发展战略中，并带领全局各级党组织、党员群众狠抓战略落地，有力地促进了思想成果向现实生产力的有效转化。

二是坚持从群众中来，到群众中去。广泛深入地开展调查研究，虚心听取基层党员和职工群众的意见建议，把加强和改进党建工作与解决突出问题相结合。深入开展“开门纳谏、问计于民”，在学习实践科学发展观、廉洁从业专项教育和作风建设主题实践活动中，局领导带队深入基层调研，累计形成调研报告40余万字，为吃透下情、有针对性地解决突出问题打下了坚实的基础，做到了党建工作与中心工作有机融合，科学、辩证地处理好改革、发展、稳定和国家、企业、职工的关系，有力地巩固了和谐稳定的大好局面。

（二）坚持党管干部、党管人才原则，领导班子和人才队伍能力素质得到明显提升

一是深入开展“四好”班子创建活动。坚持开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的“四好”领导班子创建活动，坚持用实实在在的业绩检验创建工作的成效，各级领导班子的大局意识、协作意识、奉献意识、纪律意识明显增强，通过大力营造争当好搭档、甘做好帮手的浓厚氛围，进一步增强了整体功能和执行能力。四年来先后涌现出10个局级“四好”领导班子。

二是补强人才短板措施得力，队伍建设持续加强。四年来先后招收非水电专业毕业生超过四分之一。建立了局管干部后备队伍名册。四年来，公开招聘中层干部和工作人员22次，面试答辩202人。全面推行局管干部kpi考核体系，该管理成果荣获全国电力企业科学管理成果三等奖。开展了“专业技术带头人”评聘工作。建立了注册建造师、注册安全师、注册造价师等资格津贴制度。修订了《局职工教育培训管理办法》，与西安交通大学、陕西工商管理学院先后举办了中层干部mba和项目经理pmp课程研修班。创办项目职工夜校，建立最佳讲师库。累计举办各类培训班1464期、培训人数47663人次，投入职工教育经费1024万元。

（三）学习实践科学发展观、创先争优等活动深入开展，党的基层组织建设不断加强

一是学习实践活动扎实有效。2009年，按照集团公司党委的统一部署，我局各级党组织和全体共产党员参加了学习实践科学发展观活动，整个活动扎实认真、成效显著，解决了一系列影响企业发展的突出问题，初步构建了我局科学发展的长效机制，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，取得了群众满意率99.1%的良好成效。

二是创先争优活动深入开展。在“创建安全工程、促进企业发展”、“党员身边无事故”、“党员示范岗”、“党建示范点”“四强四优”等创先争优活动紧扣生产经营中心，党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到了充分体现。2011年在全局开展了为期半年的“狠抓作风建设 树立良好形象 加快科学发展”主题实践活动，有力地促进了干部作风的持续好转，得到了股份公司党委的充分肯定。四年来，局党委先后荣获陕西省国有企业先进基层党组织、陕西省思想政治工作先进集体等荣誉，19名同志分别受到股份公司党委和省国资党委表彰奖励。

三是党建工作体系逐步完善。引入iso9000质量管理体系，建立党建工作责任制质量管理体系，并首次把党建工作纳入管理评价范围。局党委《关于加强项目党建工作的实施意见》、《海外工作机构党建工作指导意见》、《党建工作责任制实施细则》等一系列制度得到有效落实。先后成立了设备物资管理中心党委、物业党委，督导调研了40多个党支部，对项目党建工作进行了两次调研摸底，开展了全局党费收缴使用管理工作调研。坚持开展党员民主评议工作和党内表彰工作。积极发展新党员，“双培养”得到切实加强，四年来共发展新党员257名。建立了基层党组织主要负责人年终党建工作述职、定期报告党建工作制度。实现了全局党建工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核，基层党组织的战斗堡垒作用得到很好发挥。

（四）企业文化体系初步形成，党组织的思想政治优势得到有效发挥

一是积极推进学习型党组织建设。先后举办了党的十七大精神培训班、党务政工干部培训班，坚持开展党委书记讲党课活动，建立了“秦海大讲堂”理论学习平台。通过组织广大党员干部和职工群众观看主旋律电影、学习先进人物事迹、开展答题竞赛、参观专题展览等形式，进一步增强了党性，明确了目标，坚定了信心。我局学习型党组织建设经验得到省国资委党委的推广交流。

二是宣传思想政治工作务实创新。我们始终坚持把解决职工思想问题和实际困难紧密结合起来，把思想工作做在一线、做在施工现场、做在职工心坎上，思想工作的针对性得到有效增强。通过创办《秦海水电报》，健全新闻宣传队伍网络。先后在中国水利报、陕西日报、水利水电工程报、南水北调报、中华建筑报等策划了一系列形象展示和宣传工作，进一步扩大了我局在业界的社会影响力。四年来，我局党员干部和职工群众人心思进、昂扬向上，为生产经营和改革发展打造了强大的思想基础。局党委和四公司党委分别被评为陕西省思想政治工作先进集体。

三是企业文化建设和精神文明创建活动不断深化。按照集团公司企业文化建设“六统一”的原则，深入挖掘、整理、升华企业文化，在妥善处理好集团统一要求和体现个性文化的前提下，编印发布了《中国水电xx局企业文化手册》和《中国水电xx局企业文化建设2008-2010年规划》。“自强不息、勇于超越”的企业精神和“为股东创效益、为社会担责任、为员工谋幸福”的核心价值观日益深入人心。与此同时，志鉴工作扎实推进，局志编篡历时三年已基本成稿。“三创建”活动蓬勃开展，先后有4 个项目荣获股份公司文明工程，25个单位分别获得局级文明工程，省、市级文明单位、文明工地，省文明小区、省级卫生先进单位和水利部治淮文明工地等荣誉称号。

（五）党风廉政建设责任制有效落实，为企业改革发展营造了良好氛围

四年来，先后建立健全《关于“三重一大”事项民主决策的实施细则》等重要制度14项。教育、监督并重的反腐倡建设不断完善，廉洁文化建设卓有成效。2008、2010年先后开展的两次廉洁从业专项教育活动，各级党员领导干部的廉洁从业意识、“一岗双责”意识不断增强，作风建设明显加强，治理商业贿赂和专项治理工作稳步推进，全局应对市场挑战、反不正当竞争的能力显著提高。企业党风建设和反腐倡廉工作充分发挥了保驾护航的重要作用。

（六）和谐企业建设硕果累累，群众工作得到切实加强

党委定期听取工会、共青团工作汇报，研究解决存在问题，并专门就加强工会工作做出决定。厂务公开民主管理工作卓有成效，合理化建议、职工经济技术创新工程深入开展。连续六年承办“水电工程杯职业技能大赛”并取得了一大批成果，班组长远程教育促进了一线操作人员技能培训，“建家”活动推进了项目营地建设，职工业余文化生活丰富多彩，激发了广大职工特别是一线职工的创造力。工程局、集团公司劳模和“全国五一劳动奖状”评树推荐营造了赶有目标、学有榜样的氛围。全局各级团组织以“激发青年热情、凝聚青年力量、汇聚青年智慧、发挥青年才干”为宗旨，“青”字号活动广泛深入开展。四年来，我局先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国厂务公开民主管理工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国安康杯竞赛优胜企业”、“全国巾帼示范岗”、“青年文明号”等省部级以上荣誉200余项。

维护稳定工作责任制有效落实，信访工作不断加强，坚持开展矛盾纠纷排查，实现了多年职工零上访，得到了股份公司和地方党组织的肯定。高度重视离退休管理工作，坚持每年开展春节团拜会、端午节座谈会和重阳节茶话会，面对面与老同志沟通交流，受到了离退休老同志的一致好评。全局各级党政工团组织齐心协力，有力地巩固了和谐稳定的大好局面。

（七）全面履行社会责任，很好地展示了央企的良好形象

牢记国有企业的社会责任，在汶川地震、舟曲泥石流等自然灾害面前，全局各级党组织带领广大党员冒着生命危险为灾区捐款捐物，主动缴纳特殊党费，充分展示了xx局水电人的精神风貌。尤其是“5．12”特大地震发生后，局党委先后六次召开会议，全局各级党组织先后六次为地震灾区募捐款物300余万元，局、处两级领导第一时间分赴一线，慰问兄弟单位和项目职工，并组成三支抢险救援突击队参与灾区的抢险救灾，对口支援陕西略阳县西淮坝乡的灾后重建成效突出。在水电一局遭受重大自然灾害的第一时间派人上门送达捐款，有力地支持了兄弟单位的救灾工作。同时，我们还利用省政协的平台积极呼吁解决中石化咸阳石化公司对环境和交通影响问题，引起了省、市主管部门的高度关注，得到了广大职工和周边单位的肯定和赞誉。

四年来，全局各级党组织、全体共产党员带领广大职工群众，自我加压，发奋图强，顺势勇为，开拓拼搏，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到充分发挥，把党组织的政治优势不断转化为企业的核心竞争力。党建工作有力地促进了企业的改革发展，走出了一条集团战略框架下的xx局特色发展之路，企业发生了脱胎换骨的变化，综合实力显著增强，社会影响力迅速攀升。

一是经营业绩显著提升。全局实现年营业收入、利润、新签合同额、全员劳动生产率、人均创利较2007年均翻了一番多。先后进入了京沪高铁、南水北调等国家重点工程领域和黑龙江、辽宁、海南等新的区域市场。引汉济渭tbm新业务，马里费鲁水电站epc项目、新疆克塔高速总承包等10亿元以上的超大型项目成为企业发展的重要支撑。

二是综合实力显著提升。主营业务“三分天下”的格局基本形成，国内非水电业务规模快速增长，国际业务趋稳向好，投资业务从无到有，房地产业务平稳起步，产业结构、业务结构调整步伐明显加快。技术创新持续加强，土石坝技术保持行业领先，碾压混凝土坝、闸坝、大型压力管道逐步成为新的拳头产品，高速公路、大型桥梁、高层建筑技术日益成熟。四年来先后五夺“鲁班奖”、三获“詹天佑大奖”、一项“国家优质工程金奖”、三项“大禹奖”，四项“新中国成立六十周年百项经典工程”,拥有中国企业新纪录19项、股份公司以上工法33项，国家专利17项，省部级科技成果23项。xx局的品牌影响力、业界美誉度、社会认同感强劲攀升。

三是发展能力显著提升。人力资源、资金、设备物资三大市场逐步完善，内部组织结构、管理体制不断优化。国际业务和非水电业务板块整合稳步推进。管理模式、经营模式、商业模式不断创新，成效显著。职工内在素质不断提升，人才结构发生了根本性变化，企业资源承载力大大提升，在员工队伍保持基本稳定的前提下经营规模七年翻了两番。

四是职工收入福利水平显著提升。坚持职工薪酬福利与企业经营规模、效益协调增长。连续四年职工收入增幅始终保持两位数高位增长，职工收入四年翻了一番多。2011年，在经营压力显著增大，领导班子年薪大幅下降，在岗职工收入同比增长仍高达19.3%,成为股份公司一线职工收入增幅高于在岗职工平均增幅的五个企业之一。2010年起又实行了企业年金制度，今年