加快村庄整治 建设和美乡村

社会主义新农村建设是一项重大而艰巨的历史任务，也是一项庞大的社会系统工程，涉及到产业培育、农民增收、农村基础设施建设、村容村貌改善，以及民主管理和农村精神文明建设等。工作千头万绪，务必在着眼长远培育产业的同时，立足当前找准突破口。外地实践经验表明，推进新农村建设必须以改善农村居住条件为抓手。村庄整治是新农村建设的核心内容之一。衣食住行是基本的民生。农民在吃饭穿衣不愁和前几年乡村道路得到改善的基础上，最大的心愿是改善居住条件。农房是农民的重要财产，对农村七、八十年代以来兴建的房屋进行改造，花钱不是很多，工程量不是很大，而能使农民的房产得以保值增值，长远受益，这无疑是助农增收的重要途径。安居是乐业之基。新的村庄、新的居住环境，提升农民幸福指数，能够激发农村经济发展活力，带来新的生活方式，引领农村新风尚。

2006年中央和省委作出建设社会主义新农村重大决策之后，我市虽立即规划了100个小康村、1000个文明生态村和100个建整扶贫村建设的“三个一”行动，也取得一定成效，但由于工作落实不够、资金扶持偏少、整体面貌改观不大，新村新貌的效应没能展现出来。这几年，与我们相邻的广西大力度推进“城乡风貌工程”，湘中湘北湘西大规模实施“乡村风貌改造工程”，经济较为落后的贵州省也在卓有成效地实施农村“穿衣戴帽工程”，短短几年间，农村面貌给人焕然一新的感觉。邻近地区新农村建设的快速推进，与我市农村的现状形成了明显反差。为此，特就加快村庄整治、建设“和美乡村”，提出以下建议：

借鉴外地成功经验，结合我市实际，我们调查认为，加快我市“和美乡村”建设步伐，必须在规划上加强，在政策上加优，在资金上加码，在力度上加大，凝心聚力，一步一个脚印地扎实推进。

一是突出规划领动。推进村庄整治，规划的引领牵动作用尤其重要。农村原有住房大都散、乱、差，如果没有一个科学合理、经济适用的规划指导实施，费力再大，也难以体现整体效果。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确，“各级政府要切实加强村庄