xx防汛工作应急预案　　

为做好xx防汛工作，有效防范和妥善处置突发汛情，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展，特制定本预案。　　

一、基本情况　　

（一）自然地理　　

巴彦浩特镇隶属于阿拉善左旗,是阿拉善盟行政公署、阿左旗人民政府、巴彦浩特镇人民政府所在地，是阿拉善盟政治、经济、文化、交通中心。巴彦浩特镇位于阿左旗东部、贺兰山西麓冲洪积扇上，地理位置北纬38°49′—38°52′，东经105°39′—105°42′，总面积5433.8平方公里，其中镇区面积32平方公里。巴彦浩特镇由新区和旧区组成。旧区坐落在营盘山西南，并依山势高低起伏，错落有致；新区原是阿拉善旗王爷陵地，故称“老陵滩”。现辖24个嘎查村。　　

镇区：巴彦浩特镇海拔高程在1620 - 1500m之间，镇区东拥贺兰山、西依腾格里沙漠、北枕营盘山、南临鹿圈山等低山丘陵,中有南梁坡,地势东高西低,整体上为带状沟谷丘陵城市。较大的落差，起伏的丘陵，集中的降雨，极易产生城市内涝。　　

巴彦浩特镇地处大陆腹地，属典型大陆性干旱气候，气候特征表现为风大沙多、干旱少雨、日照充足、蒸发强烈。巴彦浩特镇区多年平均降雨量213mm，并随海拔升高增加到哈拉坞口的300mm，多年平均蒸发量2349mm，多年平均风速2.9m/s，多年平均无霜期128天，相对湿度43%。　　

巴彦浩特镇现有防洪堤3座，有水库27座，其中镇区有水库11座，总库容达160 万m3，水库大坝均以土质坝为主。　　

 二、汛情分析　　

（一）汛情特点　　

巴彦浩特镇区及其以东贺兰山区降水量年内分布极不均匀，多集中于6-9月，占全年降水量的71％以上，此时的降水又多以数次大雨或暴雨形式出现。　　

暴雨特点：笼罩面积小，强度大而历时短，历时不超过一天，受地形影响，山区暴雨强度比沟口以下冲积扇裙部大，哈拉坞沟下游巴彦浩特镇实测最大一日降水量80mm（1959年8月11日），上游贺兰山最大一日降水量达123mm。　　

洪水特点：突发性强、洪峰形成历时短、峰高量小、持续时间短、洪峰单一、陡涨陡落、冲击力强、破坏严重，为单峰尖瘦型。　　

（二）汛情产生的主要原因　　

1、防汛基础设施薄弱，没有专用的排洪管道，城镇排污、排洪功能不分，混为两用，致使镇区的主要街道成为临时的排洪通道。防洪沟由于人为破坏和居民倾倒垃圾，防洪沟逐渐失去或不能充分发挥应有的使用功能，对镇区各类建筑物和人民群众的生命和财产安全构成了一定的威胁。　　

2、水库防洪标准偏低，蓄洪排泄功能较弱，一些水库没有泄洪阐或溢洪道，山洪来临时，只有存蓄能力，而没有排泄功能，自我调节能力十分有限，整体抗灾能力仍然不强。　　

3、我镇城镇防洪标准较低，没有科学合理的防御体系，工程设防排水标准过低，仍然依靠自然高度防洪，对突发性强降雨天气防范无力。　　

三、重点防护对象　　

巴彦浩特镇重点防护对象为，东至第一防洪堤以西，南至敖包沟，西至头道沙子，北至扎海乌素嘎查以内的所有党政机关驻地、工矿企业等所有基础设施和人员。其中盟党校至旗地税局第一防洪堤两侧、盟老干部局、五粮站附近、西关街、西花园为镇区重点保护区。　　

四、组织领导，建立健全防汛领导机构　　

为加强对我镇防汛工作的组织领导，镇政府自上而下成立了由党、政一把手为总指挥负总责，分管副书记、副镇长任副总指挥主要抓，镇直各办、各街道办事处主要领导及嘎查（村）主要负