真心诚意帮基层 全心全意解难题

 
xx县地税局现有干部56人，下设4个职能科室 、6个直属机构和3个派出机构。在“联村联户，为民富民”行动中，地税局52名干部与羊井子湾乡羊井子湾村52户困难群众结成帮扶对子。自行动开展以来，局党委严格按照县委的工作要求，切实加强组织领导,健全工作机构,精心安排部署，确保了“联村联户，为民富民”行动的顺利开展。

精心谋划   创新载体

    全县“联村联户，为民富民”行动动员会后，局领导高度重视，迅速召开了专题会议，成立了领导小组，研究制定了《xx县地税局“联村联村、为民富民”行动实施方案》。紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务，分阶段设计内容丰富的行动载体。按照“进村抓产业，入户帮增收”的要求，联系干部深入羊井子湾村开展了对口帮扶工作，逐户进行了走访调查，填写了连心卡，留下了帮扶干部的姓名、职务、联系电话等基本信息。在此基础上，结合全县经济工作会议确定的工作任务，会同相关部门领导到羊井子湾村开展调研，同乡、村领导共同探讨发展大计，解决在推动重点工作中遇到的困难和问题，初步拟定了羊井子湾村葡萄产业、规模养殖的发展规划。

    在“联村联户，为民富民”行动中，地税局干部把宣讲政策、加强沟通，建立干群鱼水情作为“双联”行动的首要任务来抓。采取单位组织入户、干部自由入户、重点时节集中入户的办法，组织干部和农户同吃、同住、同劳动，为他们讲解政策，疏通情绪，提供致富信息，引导群众优化产业结构和种植模式，着力在发展特色葡萄产业、拱棚蔬菜、设施养殖、高效制种等特色产业上出主意、想办法。为困难群众提供了技术、信息和项目扶持等方面的服务，让群众的脑筋活起来，变依赖“输血”为自身“造血”，主动发展，创业致富。

在“联村联户，为民富民”行动中，地税局把“双联”行动与正在开展的基层组织建设年结合起来，不断夯实基层组织基础，帮助村上积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过帮扶找准了症结，切实增强了村党支部的凝聚力和战斗力，村党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。积极引导农民党员发挥致富带头作用，发动党员明星户包挂帮扶困难户。采取帮思想促提高、帮技术促致富、帮项目促发展的方式，帮助困难群众脱贫致富。与此同时，积极鼓励和引导干部出实招、想办法，创新工作思路，切实深入农户、深入群众，开展帮扶工作，营造了单位争当联村典型，干部职工争做联户模范的良好工作氛围。

立足实际  集中帮扶

在“联村联户，为民富民”行动中，地税局把短期帮扶和建立长效机制相结合，增强了“双联”行动的计划性和连续性。他们在深入农户了解情况，摸清农户发展意向的基础上，经过反复研究，确立了短期帮扶与长期帮扶相结合、重点帮扶与日常联系相结合、物资帮扶与技术帮扶相结合的工作思路。在此基础上，统一了干部思想，实施统一集中帮扶，以帮助农户增产增收为出发点，由干部出资，单位联系，为每个联系户购买了鸡苗40只，配套饲料80斤，人均帮扶资金420元，合计帮扶资金21840元，仅此一项，预计当年每户联系户至少可增收2000元。与此同时，为确保“联村联户、为民富民”行动的长期性和连续性，地税局建立了“联村联户帮扶基金”，每位干部首期拿出500元作为启动资金，每月按照干部应发工资的1.5%比例提取帮扶基金，预计每年基金总额可达35000元。并建立帮扶基金管理办法，由专人进行管理。对帮扶基金实行重兵保重点的办法进行管理。对全局干部联系的农户划分为特困户、一般户和富裕户，对特困户进行重点帮扶，对一般户进行技术和政策帮扶，对富裕户进行政策指导，巩固发展成果，从而实现重点突破，整体推进，共同富裕的目标。

双联见成效，农民增信心

“联村联户、为民富民”行动开展以来，地税局的“双联”工作已取得了阶段性成效：一是贫困户的致富信心有所增强。随着活动的不断深入，帮扶干部基本摸清了贫困户的致贫原因，并帮助他们制定了产业发展计划和增收措施，解决了一些困扰群众产业发展的实际问题。通过包挂部门和包挂干部的帮扶，困难群众看到了脱贫致富的希望，增强了脱贫致富的信心。二是化解了一些疑难矛盾纠纷。通过帮扶干部进村入户宣讲政策、耐心沟通引导，化解了一些疑难矛盾纠纷，群众的心结打开了，发展致富的劲头更足了。三是基层党组织更加牢固。通过“联村联户，为民富民”行动，困难群众对政府的信任度大幅提升，对干部的看法明显转变，村党组织的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力进一步提升，农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥。