关于深化“天平铸和谐”党建品牌　　

开展基层组织建设年的实施方案　　

2012年为基层组织建设年，也是xx市深化“走进百姓”党建品牌，巩固创先争优活动成果，加强基层组织建设的重要机遇。现根据市委《关于深化“走进百姓”党建品牌开展基层组织建设年的实施意见》要求，结合我市实际，就深化“天平铸和谐”党建品牌开展基层组织建设年制定如下实施方案。

一、准确把握总体要求和主要目标　　

紧紧围绕中央确定的“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的活动主题和“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“好书记、好思路、好制度、好阵地、好机制”“五个好”工作目标为标准，以“高扬党旗、走进百姓”、“人民法官为人民”等主题实践活动为载体，进一步整合城乡党建资源，深化“天平铸和谐”党建品牌，组织引导选派为“第一书记”的党员干部下基层、访民情、办实事，积极走进村庄解难题、促和谐、助发展，使“第一书记”在深入基层、服务群众过程中转变作风、经受锻炼、增长本领，为加快推动现代化幸福宜居新区建设提供坚强组织保证。

通过实施基层组织建设年，围绕发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，推动基层党组织实现“五个进一步提升”的目标。即：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，建立完善工青妇等群团组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强，以党组织书记素质提升带动群团组织干部素质不断提升。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作和群团组织工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、统筹推进基层组织建设　　

以“第一书记”活动为重点，以推进所联村庄基层党组织谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用为主线，以实施党员党性教育、能力培育“双育”工程为依托推动党建带群建，加强分类指导，整合党建资源，促进城乡统筹，卓有成效抓好各领域基层党建工作和群团组织建设工作任务落实。

以深化创先争优活动为重点，将党组织建设和群团组织建设有机结合、相互融合，形成党建带群建、党群共建的工作格局。认真落实市委组织部、市直机关工委《关于以“走在前头”为总要求进一步加强和改进机关党建工作的意见》，把服务中心、建设队伍作为机关党建工作的核心任务，努力使法院党群组织思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设以及自身建设等方面走在党的基层组织建设的前头。

适应文化改革发展需要，探索创新文化领域党建工作机制。深入开展以“亮标准、亮身份、亮承诺，比学习、比服务、比奉献，群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容的“三亮三比三评”活动，引导全体党员干警为民服务创先争优。

三、认真落实基层组织建设年工作措施　　

按照中央关于领导干部要下基层、抓基层、直接联系基层服务群众的要求，巩固和深化xx市开展的“高扬党旗、走进百姓”主题实践活动成果，大力推行领导干部和党员干部直接联系服务群众制度，推动领导干部和党员干部沉到一线抓党建、破难题、促发