为深入贯彻落实党和国家计划生育法律法规政策和《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》精神，积极推进人口和计划生育工作，进一步建立“政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本”的“诚信计生”模式，发挥“榜样”的作用，为推动xx历史文化名村建设创造良好的人口环境，根据上级通知精神和文件要求，经村两委研究并报经镇党委、政府同意，决定结合计划生育村民自治在全村开展诚信计生工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实落实科学发展观，立足实际，坚持计划生育“三为主”工作方针，积极研究新形势下人口和计划生育工作出现的新情况、新特点，以“诚信计生”作为推动我村人口计生工作科学发展的有效载体，改革创新人口计生工作机制，充分尊重群众，相信群众和依靠群众，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标，积极做好新形势下人口计生工作。
二、主要内容
（一）“诚信计生”自治含义
“诚信计生”自治就是已婚育龄群众在互相信任的前提下，通过“双向选择”：即镇政府及村委会向已婚育龄群众承诺兑现法律法规规定的已婚育龄群众应当享有的计划生育相关的权利；已婚育龄群众承诺自觉履行计划生育的义务，按政策生育节育，并自愿组建“诚信计生小组”，从而形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的运行机制。
（二）“诚信计生”参加人群
已婚的育龄群众，纳入诚信计生管理。
（三）“诚信计生”自治内容
村委会承诺内容：
1、积极做好人口计生政策、法律法规宣传和咨询，普及婚育知识、生殖保健、优生优育、常见妇科病预防、艾滋病预防等知识，免费发放宣传品。
2、落实村（居）务公开制度，推行阳光计生，及时公开本村（居）计划生育情况及咨询、举报电话。
3、依据相关规定如实为乙方出具相关计生证明，免费协助乙方领取《计生服务证》、《再生育服务证》、《流动人口婚育证明》和《独生子女父母光荣证》等证件及其他符合法律法规规定的请求事项。
4、指导协助乙方落实安全、有效、适宜的避孕节育措施和补救措施，免费为乙方提供避孕药具，定期为乙方提供孕情、环情监测服务，并做好术好、生育后回访。
5、依法兑现法律法规规定以及国家、省、市、区制定的人口和计划生育方面的各项免费、扶助、奖励及优先优惠政策（各项免费、扶助、奖励及优先优惠政策条例见xx村诚信计生协议书内）。
6、认真落实各项对计划生育家庭的优先优惠政策，落实镇制定的有关计划生育奖励优待政策（奖励优待政策条例见xx村诚信计生协议书内）。
7、依法做好人口计生工作，做到持证上岗，文明执法。
8、为流入人口提供均等服务。
已婚育龄群众承诺内容：
1、积极响应党和国家的号召，自觉实行计划生育，自觉遵守