xx县现有1949年10月1日以后在村工作过的离职村干部(包括村党支部书记、副书记，村委会主任、副主任，文书以及不同时期等同于以上三职的村干部)1152名。由于缺少必要的生活保障和关爱机制，这些离职村干部大多生活条件较差，生活待遇没有保障，这一方面为现任村干部踏实干事、廉洁从政带来了负面影响，另一方面也给构建和谐新农村带来了不稳定因素。针对这一广大基层干部关注的热点和焦点问题，xx县在深入调研、广纳建议的基础上，出台了《xx县离职村干部生活补助发放管理办法(试行)》，为解决离职村干部生活待遇提供了制度保障。
                  xx县的主要做法，一是合理界定享受人员范围。《办法》综合考虑了各方面因素，规定自1949年10月1日以来担任村党支部书记、副书记，村委会主任、副主任，村文书或不同历史时期等同于以上三职的离职村干部，连续在村任职10周年以上，且正常离职年满60周岁现仍健在的均纳入享受补助范围。二是科学核定补助标准。离职村干部生活补贴发放标准，按其离职前连续任职时间划分为10年以上、20年以上和30年以上三个档次，分正