2011年度依法行政工作计划　　

    2011年，王益区人力资源和社会保障局依法行政工作指导思想是：以党的十七大、十七届五中全会和市委、区委第十一届十次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国家、省、市、区《关于加强法治政府建设的意见》会议精神，紧紧围绕率先在全市率先建立城乡一体化就业和社会保障示范区总目标，以“为民服务零距离”和“三比三带三争当”创先争优活动为主题，突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平。　　

    一、完善依法行政工作制度，加强对决策行为的监管　　

    1、完善重大决策行为，全面落实重大行政决策制度。进一步完善和贯彻落实《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》和《行政决策责任追究制度》等规章制度，规范重大行政决策行为，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。　　

   2、完善社会稳定风险评估工作，提高评估工作质量。进一步提高重大决策、重大项目、重大事项的社会稳定风险评估的科学化、民主化水平，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。严格落实评估报备制度，在事先对内部重大决策、项目、事项认真梳理的基础上，把确定的社会稳定风险评估工作事项，及时汇总上报市维稳办备案，及时报备实施进程等情况，确保各项工作顺利推进并取得预期成效。　　

    3、完善规范性文件发文程序和备案制度。严格按照《江苏省规范性文件制定和备案规定》，结合省、市、区的具体要求，做好规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性意见征求制度，向社会发布施行的文件发布前须经法制部门合法性审核。所有规范性文件自发布之日起15日内向区法制办备案，备案率达到100％，并在局网站上及时予以公布。　　

    二、创新依法行政方式，增强助推创新发展能力　　

   1、加强和完善行政复议和行政应诉工作。积极探索引入调解机制，加强协调，有效减少行政争议。严格按照《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律法规的规定，对行政复议和诉讼案件，按照时限及时答辩或应诉，确保复议无撤销、诉讼无败诉。落实局行政机关负责人出庭应诉制度，确保行政机关负责人出庭应诉率达100%。　　

    2、加大普法宣传工作。不断提高用人单位和职工的法律意识，促进用人单位依法用工、职工依法维权，维护社会和谐稳定。以《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》和新《工伤保险条例