为深入贯彻《全国税务系统贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》，进一步促进部门权力透明高效运行，遵循制度约束规范，强化源头治理，全面提高我县国税系统权力运行内控机制建设的质量和系统化程度，着力推进机关工作制度化和规范化，根据《湖南省国家税务局关于加强部门内控机制建设的通知》（湘国税发[2009]133号）和湖南省国家税务局关于进一步推进内控机制建设的意见文件要求，特制定安乡县国税系统部门内控机制建设工作方案：　　

一、组织领导　　

县局成立内控机制建设领导小组：　　

组  长：鄢宇　　

副组长：郭峰、韩伟、李波、李政权　　

稽查局、县局机关各单位主要负责人为领导小组成员；　　

领导小组下设办公室（办公室设监察室），覃华兼任办公室主任，刘华珍（监察室）、周湘华（政策法规科）、王波（征收管理科）、陈瑞清（收入核算科）、龙科（办公室）、易清平（人教科）为办公室成员。　　

二、工作任务和目标　　

内控机制建设包括以下几个方面的任务和目标：　　

1、明确岗位职责。结合人事、机构改革，进一步明确各部门的工作责任和工作职权，做到工作职权清楚，工作责任明确。防止出现因权责模糊不清，导致的争权、诿过、“踢皮球”的现象。　　

2、合理分解权力。对税收业务管理权，人、财、物管理权，税收执法权等权力事项进行科学合理分解，相互制约。防止出现各自为政、“一人说了算”的不正常局面。　　

3、规范和优化工作流程，简化办事程序，减少工作的随意性，提高工作效率，防止形式主义，从而提高纳税服务质量，使内控机制建设工作能够切实服务和促进税收工作大局和中心。　　

4、全面查找风险。结合部门的工作责任和权力行使中不规范因素，结合系统内外发生的案例，全面查找部门内的职务和廉政风险点，发现工作中存在的管理漏洞和薄弱环节。　　

5、建立健全规章制度。针对不同部门的权力事项和用权方式和查找出来的风险点，一一制订切实可行、管用的防范措施，进一步建立完善各项内部管理制度，使制度能够全面有效的覆盖税收执法和行政管理工作的全过程，用制度管人、管事、管权。常见的、较大的违纪违法问题基本杜绝到位。对苗头性、倾向性问题能够在风险排查中发现和纠正，做到事前防范；对一般性的、重复出现的违规违纪问题能够随时发现，通过及时纠正、责任追究，让触线者止步，做到事中防范。要通过内控机制对权力行使程序的规范作用和监督作用，使大的违纪违法案件和职务犯罪没有实施得逞的条件和空间。　　

三、方法步骤　　

1、认真组织学习，深入宣传发动。(　2012年1月1日　至　1月31日　)　　

各单位要组织本单位工