某乡镇农村基层党风廉政建设工作自查报告

今年以来,在县纪委的精心指导下，我乡紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，乡党委、政府、纪委把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项经常性、长期性的重要工作来抓，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理的方针，深化领导干部廉洁自律、加大案件查办力度、纠正部门和行业不正之风等三项工作，明确责任，强化治本，狠抓落实，扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设，为推进全乡经济社会的快速健康发展提供了有力保障。下面从四个方面将我乡自查情况汇报如下
一、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的落实情况
为了更好的贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，（以下简称规定）进一步促使农村基层干部廉洁履行职责，我乡主要从以下四个方面展开工作。
一是强化宣传教育，营造崇廉氛围。通过主题教育、专题培训、廉政谈话、观看廉政电教片等形式，要求党员干部在搞好“双带”的同时，还要带头勤俭廉洁，带头遵纪守法；通过 “五个好”党支部和优秀党员、村干部的典型宣讲等形式加强示范教育。
二是开展教育培训，提高党员干部廉洁履职的自觉性。李桥乡党组织把学习贯彻《规定》作为理论学习中心组的重要内容，结合“机关干部下基层，创先争优解难题”主题党性实践活动，开展专题学习，全面准确掌握《规定》的基本内容和基本要求，明确责任，抓好落实。我乡以贯彻《规定》为主要内容，组织开展专题教育培训，力争在一年内将基层站所和乡村干部轮训一遍。通过学习宣传和培训，让广大基层干部充分认识到《规定》的重大意义，将《规定》内容熟记于心，掌握廉洁履职的各项基本要求，提高农村基层党员干部的思想认识，增强贯彻落实的自觉性和主动性；同时让广大党员群众充分了解《规定》的要求，便于对农村基层干部进行监督，促进农村基层干部廉洁履职。
三是结合基层实际，强化落实措施。乡党委、政府把农村基层党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，成立了由乡党委书记任组长，乡长、乡纪委书记任副组长，两办及乡纪委委员为成员的村基层党风廉政建设工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。各村也相应成立了领导小组和工作机构，明确了工作职责。乡党委每年年初下发党风廉政任务分工，并与村支部签订了党风廉政建设目标责任书，进行目标管理，狠抓责任目标的落实，在全乡形成了乡党委统一领导、党政齐抓共管、乡纪委组织协调、各支部各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。同时，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到标本兼治，综合治理。针对容易发生问题的部位和环节，建立健全了个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述职述廉制度等规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系，营造了落实责任制的浓厚氛围。
四是有针对性地解决农村基层干部廉洁履职方面存在问题的情况。我乡结合实际，突出重点，强化落实措施，切实增强贯彻落实《规定》的针对性和实效性。通过对《规定》的贯彻落实，认真解决当前农村基层干部廉洁履职方面存在的问题，对违反《规定》的农村基层干部，要批评教育，限期整改，情节严重的要严肃处理。同时把贯彻落实《规定》的情况作为年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容进行考核评价。农村基层干部要按照《规定》的要求，认真开展对照检查，查找思想、作风、纪律和日常行为中存在的问题，制定可行性的整改措施，认真加以解决。乡镇领导班子成员和基层站所负责人要以身作则，带头贯彻执行“19个不准”，带头规范从政行为，严格禁止滥用职权，侵害群众合法权益；严格禁止利用职务之便，谋取不正当利益；严格禁止搞不正之风，损害党群干群关系。村支部委员和村民委员会成员要按照“22个不准”的要求规范履职行为，严格禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举；严格禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私；严格禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私；严格禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督；严格禁止妨害和扰乱社会管理秩序。我乡以贯彻落实《规定》为契机，健全完善《规定》为核心，逐步建立起了农村基层干部廉洁履职长效机制。
二、农村集体三资清产核资进展情况
为了更好的贯彻落实《关于开展农村集体资金资产资源清产核资工作的实施意见》、《关于加强村级事务规范化管理的意见》(市纪委 [2011]61号)和《关于加强村级事务规范化管理工作实施方案的通知》(县委办发[2011]164号)文件精神，今年在全乡范围内全面开展“三资”清查工作。迅速成立了李桥乡农村集体“三资”管理工作领导小组,由乡党委副书记任组长，乡纪委书记、分管财务的副乡长、财政所长任副组长，财政所、农综站的人员等为工作人员，领导小组下设“三资”管理监督办公室，具体负责督促、检查、指导和协调,制定下发了《李桥乡农村集体“三资”清理工作的实施方案》,从机构、人员、设备、制度等方面进一步规范“三资”清查工作。
以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，坚决杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
同时为了适应新形势的需要，乡政府调整和充实了村账乡代理结算中心办公室人员，配备了4名工作人员，其中财政所安排2人负责“三资”管理工作的协调、指导，乡政府安排2人担任“三资”代理的会计和出纳，具体负责“三资”的台帐管理工作。一是签订协议，统一报帐。今年乡党委研究决定各村实行报账，乡经管站与各村签订了农村集体“三资”管理委托代理协议书。全乡开设了农业综合服务站一个账户，各村的办公经费、奖金、退耕还林补助款和其他经营性收入全部进入账户实行统一管理。统一使用乡农综站的印鉴，取消各村会计，各村设立一名报帐员，并报乡经管站备案，在村负责人的领导下，负责村的财务管理工作，统一到乡经管站报帐，报账时严格按照县纪委规定的报账程序进行，一切合理的开支必须有村支书和村主任的签字并加盖村委会印章方可入账，对一切不合理的开支经管站拒绝入账。各村委会也及时成立了“三资”清查登记工作小组和资产评估小