公安信访工作是社会治安的“晴雨表”，是社会稳定的“第一信号”，更是公安执法活动的“反光镜”、公安队伍建设的“试金石”。一个单位信访案件的多少、化解信访案件的能力，是公安队伍建设、公安业务工作以及服务群众水平的综合反映。可以说，做好新形势下的公安信访案件化解工作、维护信访稳定，始终是公安机关需要不断研究的课题。　　

一、信访案件产生的原因及表现　　

从近年来信访工作实际来看，目前公安信访案件主要呈现三大特点：　　

（一）因公安机关自身原因产生的信访案件。主要表现有：一是个别基层派出所在处理伤害案件，特别是轻伤害案件时，由于执法不规范，加之调查取证不及时，导致案件久拖未结，群众久盼未果而上访。二是办案民警法律宣传和解释工作不到位，使群众误认为办案民警在处理上有失公正，导致上访。三是对群众报警案件没有侦破，加之回访不及时，群众不了解案件进展情况，认为公安机关侦办不力而上访。四是因公安执法引起的经济赔偿，不能及时到位，加之当事人对赔偿程序不了解，挟怨挟怒上访。　　

（二）因信访人自身原因引发的信访案件。主要表现有：一是部分群众“信访不信法”，片面认为通过信访渠道解决问题比法律途径更有效。二是部分信访人对公安机关执法程序不了解，导致上访。三是受害人家属对案件赔、补偿要求过高，给调解处理案件带来一定难度，导致上访。　　

（三）因其他外部因素引发的信访案件。主要表现有：一是当前公安信访不断涌现的新问题、新情况，有些情况在现有政策法规条件下无法得到有效解决，致使一些疑难信访问题长期困扰公安机关，使信访人长期上访。二是非正常上访活动大多发生在外地，会出现证据易流失、取证困难以及公安机关协作机制不健全等问题，客观上造成了办案难度的增加。三是信访机构、人员配置与信访任务不相适应。从目前情况看，各地信访工作力量仍然比较薄弱，信访部门缺乏相对的独立性和权威性，职能繁杂，人员少，工作上力不从心。　　

二、做好信访案件化解工作的对策　　

（一）