县委常委、政法委书记在县委工作会议上的政法工作报告　　

维护稳定大局 促进社会和谐 为推动县域经济跨越发展提供坚强保障　　

同志们： 　　

    为深入贯彻落实全省、全州政法工作会议精神，总结2011工作，分析当前形势，部署今年和今后一个时期全县的政法工作，进一步推动“平安建设”深入开展，为全县经济建设跨越发展营造良好的治安环境，提供有力的法制保障。下面，根据会议安排，我向大会做政法工作报告。 　　

     一、2011年政法工作回顾 　　

     过去的一年，全县政法系统在县委、县政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，积极推进了平安建设，全县政法工作呈现出了新的局面。主要表现在以下几个方面： 　　

    （一）深入开展社会矛盾排查化解，社会和谐稳定得到有力保障。 各乡镇、各相关部门切实履行维护稳定第一责任，研究破解不稳定问题，将矛盾纠纷化解等活动纳入乡（镇）和部门2011年度工作考核体系；制定出台了《xx县维护社会稳定工作预警预测制度》，建立了以县、乡、村三级为主的纵向维稳信息网络和以成员单位、政法各部门为主的横向维稳信息网络；建立健全了人民调解、行政调解、司法调解相对接的大调解工作机制。全年，全县共发生各类矛盾纠纷4763件，调解成功4574件，成功率为97.8%。 　　

    （二）积极争创省级“平安县”，深入推进社会治安综合治理。一是落实责任推动创建开展。 坚持把综治暨平安乡镇创建纳入年度综合目标考核，逐级签订责任书，夯实了“一把手”责任，确保平安创建工作有人抓，出成效。截至目前，全县初步达到创建标准的“平安乡镇”22个、“平安村（居）”190个、“平安家庭”60500户、“平安单位”121个、“平安校园”220所、“平安医院”21所、“平安市场”20个、“平安路段”51条、“平安宗教场所”740所，平安创建活动的覆盖面达到95％，一批单位、村、学校、宗教场所已达到平安标准。二是全面提升社会治安防控能力，巩固创建成果。加快乡镇视频防控网络建设。2011年，在县委、县政府的关心支持下配套资金83万元，省、州补助资金45万元基础上，完成了韩集、马集、土桥、尹集、黄泥湾五个乡镇的视频监控安装任务，共安装高清视频探头51个；安装县（市）道路卡口视频监控设施5套；加强农村物防技防建设，在农村大力推广“电话报警器”、“红外线报警器”、“断电报警器”、“门磁报警器”、“推不走”等技防设施890件（套/个）。三是充分发挥司法职能，全力维护社会公平正义。2011年，全县政法机关贯彻落实宽严相济刑事司法政策，深入开展“清网行动”、“命案必破”、“两抢一盗”等严打专项行动，最大限度地预防和减少了违法犯罪。公安机关共立各类刑事案件249起，破获279起，其中破获现案112起，抓获违法犯罪人员92人。受理治安行政案件1879起，查结1869起，处罚违法人员2007人。在开展的“清网”专项行动中完成追逃任务36名，占总数43名的83.7％，位列全州第二，全省第二十一名；人民法院共受理各类案件983件，审结975件，结案率为99.2％；检察机关共受理提请逮捕49件79人，审核后，批准逮捕45件75人，受理移送起诉案件60件88人，审核后，提起公诉55件83人。司法行政机关法律援助207件，接受法律咨询2761人（次）。 　　

    （三）以重点人群管理为抓手，切实加强社会管理工作。加强外来流动人口和重点人口管理，大力推行“以房管人、以证管人”的工作模式，将各类场所、人员纳入信息化管理，全年共建成旅馆业、印章业和印刷业治安管理信息系统8家，覆盖率达100%。认真开展安置帮教和社区矫正工作。对2006年以来的367名刑释解教人员全部进行了登记造册，建档立卡，确定专人进行帮教。　　

    （四）突出重点 推动禁毒全民参与。2011年是“十二五”开局之年，也是转变发展方式，实现我县经济社会新跨越发展的关键一年，深入推进禁毒人民战争，构建良好的社会治安环境，是经济社会协调发展的重要保障。在毒情形势严峻的情况下，各乡镇、各有关部门克服困难、恪职尽责、协调配合，坚持“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治，结合实际，创造性地开展以河西乡“村级禁毒组织建设”为主的禁毒亮点工程，树立品牌意识，在破解难题和争创一流上下功夫，禁毒工作取得了显著成效，创造了和谐稳定的社会环境。　　

   （五）继续强化了政法基层基础工作。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点，实施综治工作重心前移战略，大力加强基层基础建设。2011年政法各部门累计投资1770万元，完成了法院综合审判大楼、司法局业务用房、公安派出所和检察院业务用房后续建设等项目，购置了一大批业务技术装备，政法各部门硬件设施和办公条件明显改善。 　　

（六）加强政法队伍建设，执法规范化水平明显提升。全县政法机关在完成重大职能工作的同时，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题，确保政法队伍切实肩负起中国特色社会主义事业建设者捍卫者的历史重任。县委政法委充分发挥监督、协调、指导作用，加强统一领导、综合协调、执法监督，充分调动了政法各部门力量，形成了齐抓共管的维稳工作局面。以执法能力建设为重点，大力加强干警教育培训和实战锻炼，推动了政法部门主要业务工作迈上新的台阶。　　

以上这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县各级党政组织的高度重视，离不开社会各界的积极参与和政法干警的辛勤工作。在此，我代表县委、县政府和县委政法委，向所有支持、关心、帮助政法工作的领导和同志们表示衷心的感谢！向长期以来忠于职守、无私奉献的政法战线的同志们表示崇高的敬意！　　

    二、政法工作面临的形势　　

    今年是我县经济转型跨越发展的关键一年。县第