水务系统在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案　　

　　2012年为中央确定的基层组织建设年，是深入开展创先争优活动的重要举措，是全面加强基层党组织建设的重要契机，对迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开具有重要意义。根据中央和省、市、县委的统一部署，结合水务工作实际，特制定本实施方案。　　

一、总体目标要求　　

紧紧围绕“强组织、增活力、抓保障，创先争优迎接党的十八大和省第十次党代会”主题，着力解决水务系统党组织建设中存在的突出问题，着力完善党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，全面展示党员的先锋形象。积极开展 “五大党建活动”，破解“五个突出问题”，实现“五个目标”。一是党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党支部，提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部。二是党组织书记素质进一步提升，选人渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。三是党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，党建工作信息化深入推进。五是党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。 
    二、主要工作和任务　　

围绕落实中央和省、市、县委关于基层党组织建设年的总体要求和工作目标，积极改革创新，在全面推进水务系统党组织建设的基础上，突出抓好以下工作：　　

（一）扎实开展“五大党建活动”　　

 1、开展党组织“三分类　三升　级”活动　　

局党委将以支部为单位，对各支部领导班子、组织制度、阵地建设等进行全面调查摸底，对掌握的情况、查出的问题等形成专题调研报告。各支部要提前进行自查，填写好《机关基层党组织情况调查问卷》。局党委按照 “五个好”的要求，制定先进、一般、后进党组织分类定级标准，各支部采取自查自评、党员群众评议、局党委审查的程序，进行分类定级，填写好《全省“三分类三升级”活动基层党组织分类定级申报表》，上交局党委办公室。各支部根据自身存在的突出问题和薄弱环节，制定和上报升级目标和转化措施，深入开展好以“后进党组织补短板、一般党组织增活力、先进的党组织升档次”为内容的“补增升”活动。　　

2、开展党建工作示范点创建活动　　

继续坚持以党的先进性建设和执政能力建设为主线、牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，按照“工作有序、特色突出、阵地标准、资料规范”总体要求，以局机关支部、xxxx支部为党建工作示范点，认真执行县委党建示范点建设标准，全面推进和落实党建各项工作。在抓好基础工作的同时，大胆实践，勇于创新，以党建工作的突出成效走在各基层党组织的前头，充分发挥先进典型的示范带头作用。　　

3、开展党组织和党员创先争优活动　　

各支部及全体党员要围绕市、县委重大发展战略和立足本职岗位进行创先争优公开承诺、务实践诺、逗硬评诺，填写好《全省“三分类三升级”活动基层党组织公开承诺书》和《全省“三分类三升级”活动党员公开承诺书》，4月25日前上交局党委办公室。各支部继续开展“岗位大练兵”、“技能比赛”和“共产党员示范岗”、“一帮一带一树”、“三亮三比三评”等一系列活动，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。为鼓励先进，鞭策后进，局党委结合督促检查情况，对活动中成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。各支部完善好软硬件资料，及时总结群众认可、务实管用的做法和经验，在本行业内推广展示。巩固活动成果，建立党组织和党员创先争优的长效机制。　　

4、开展党员干部直接联系服务群众活动　　

各支部在开展自查的同时，对群众现状进行大排查，建立群众反映的热点难点问题台账。参与“挂包帮”活动的党员干部，以“实”字当先，深入基层“接地气”，服务群众“零距离”，为群众办实事、解难事。通过结对联户、蹲点入户、民情通户、服务到户等方式，形成与群众紧密的思想联系、工作联系和情感联系。联村包户干部每年蹲点住户不少于8次，与群众同吃同住同劳动，提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助。积极推动解决农业灌溉、农村饮水安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，让群众感受到基层组织建设年带来的新变化，努力提高群众满意度。　　

5、开展革命老区红军精神大传承活动　　

以迎接红军入川80周年纪念活动为契机，在水