从“四个方面”做好新时期反腐倡廉宣传教育工作

今年以来，xxx市xx局树立加强反腐倡廉教育是新时期党风廉政建设的固本之举，是从源头上预防和治理腐败的治本之策的理念。从四个方面要进一步加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。

一、进一步提高反腐宣传教育工作的正确认识
搞宣传教育工作，必须首先弄清楚宣传、教育工作的解释。
宣传：是一种专门为了服务特定议题的讯息表现手法，简单地讲，就是散播特定的论点或见解，通过运用各种符号传播一定的观念以影响人们的思想和行动的社会行为。宣传具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能, 其基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。
教育：是指着眼于他人的素质、能力，而进行的影响其精神世界或心理状态的信息传播活动。把这两个字拆开来讲，“教”意为“老师全职授业”，强调全日制和专职性质。这是从“孝”的本义引申和转义而来的!“孝”本义指子女为了全天照顾病危老人而彻底放弃田产和耕作，转义为全脱产授业。从而有了“老师全天专职教授”的意思。“育”字从云从肉，“肉”指“人体”；“云”本义为“旋转聚合”，如天空中四散的雾气通过旋转聚合过程而同化成大云团的一分子，转义为“同化”，所以“育”是指对已经存在于世的人（即“肉”）进行同化工作，使之能顺利进入主流社会，成长为社会有用的人。简而言之，“教”是指老师全身心授业，“育”指同化相关人员，使之成为合格的成员。

根据上述的解释，我的理解，反腐倡廉宣传教育就是通过各种形式，阐明反腐倡廉的观点，使人们相信并按照反腐倡廉的要求，来约束和规范自己的行为；同时，通过全方位的措施进行同化，不断提高人们的能力和素质，使人们自觉地遵从和践行反腐倡廉的思想。

反腐倡廉宣传教育工作，既是一项好抓的工作，又一项难抓的工作，说好抓是因为这项工作大家经常抓，相当的熟悉，就是不部署不安排大家也知道抓；说这项工作难抓，是因为这项工作涉及的面非常广，想要有新的突破，新的起色，有相当大的难度。抓好反腐倡廉宣传教育工作，我个人理解就是一句话，就是要把宣传教育工作贯穿于反腐倡廉建设全过程。具体来说，就是要做到“工作未动要宣教先行，进展之中要及时跟进，完成之后要深入总结，进一步巩固和扩大成果”。

二、进一步正确理解反腐倡廉宣传教育工作的地位和作用
反腐倡廉宣传教育工作的地位和作用，概括起来讲就是两句话：

一是反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育工作的组成部分。这个很好理解：党风廉政建设和反腐败工作是党的建设的重要内容，与之对应，反腐倡廉宣传教育工作自然就是党的宣传教育工作的重要组成部分。
我们党历来重视宣传教育工作。1921年7月，党的一大决议专门就宣传工作的原则和纪律作了明确规定。1922年7月，党的二大选举产生中央执行委员会，委员会下设宣传部。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，我们党始终高度重视对党员干部的思想政治教育。毛泽东同志曾经深刻指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”在革命战争年代，党的第一代领导集体十分重视从思想上加强党的建设，防止和纠正党的不良风气。毛泽东同志亲自制定了“三大纪律、八项注意”，对广大党员和干部进行纪律教育。新中国成立前夕，毛泽东同志告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但经不起人们用糖衣包裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”他还号召全党坚持“两个务必”，决不做李自成，对全党进行了一次及时的发扬艰苦奋斗作风的教育，为夺取全国胜利提供了有力的思想保证。改革开放以来，以邓小平同志为核心的第二代领导集体，十分重视思想教育在解决腐败问题中的重要作用。针对党内存在的贪污腐化和滥用权力现象，邓小平同志明确提出，我们主要通过两个手段来解决，一个是教育，一个是法制。他强调要加强思想政治工作，保持艰苦奋斗的传统，“坚持这个传统，才能抗住腐败现象。”党的十三届四中全会以后，江泽民同志多次强调：“要加大反腐倡廉工作的宣传教育力度，加强对党员干部党性党风党纪教育和遵纪守法教育。”我们党的先进性纯洁性，防止和抵制腐朽思想文化的侵蚀，有效进行反腐败斗争，是极为重要的。”他还指示有关部门，对有些领导干部的案子处理后，一定要很好地做点文章，以教育党员群众。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，同样非常重视这个问题，他指出：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”这些精辟论述充分提示了思想政治工作在加强党的自身建设和政权建设中的重要地位和作用。

二是反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关的一项重要职能。
对党员干部进行反腐倡廉教育，是党章和国家法律赋予纪检监察机关的一项重要职责。《党章》明确规定：“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育。”《行政监察法》也规定：“监察工作应当实行教育与惩处、监督检查与改进工作相结合。”
在审计工作中，要始终牢牢抓住审计工作两条生命线。我个人理解，反腐倡廉宣传教育工作与审计工作，是一种鱼水相依，相互促进的关系，既服务于审计工作，又贯穿于审计工作之中。这项工作抓得越主动、越及时，整个反腐倡廉工作就越轻松、越有起色。

三、进一步准确把握反腐倡廉宣传教育的特点和规律
反腐倡廉宣传教育作为党的思想政治工作的一部分，有其自身的特点和规律，主要表现为以下“六性”：

一是政治性。理解反腐倡廉宣传教育工作具有鲜明的政治属性，要从以下两个方面把握：第一，开展反腐倡廉宣传教育工作必须坚持党的领导和社会主义制度。中国共产党代表最广大人民群众的根本利益，党的性质和宗旨决定了党反对腐败的必然性。这就从客观上决定了开展反腐倡廉工作，必须坚持党的领导和社会主义制度。才能确保反腐倡廉宣传