关于开展基层组织现状大调查实施三分类三升级活动方案

局机关、局属单位党支部：

为认真贯彻落实市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，按照《关于全市开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动方案》扎实开展基层组织现状大调查，全面实施“三分类三升级”活动。现提出如下方案：

一、总体要求

开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动，是扎实推进基层组织建设年的重要举措，是今年基层党建工作的重大任务。各基层党组织要站在战略和全局的高度，深刻认识这项工作的重要性和必要性，通过扎实有效工作，切实摸清家底数、掌握情况、找准问题，为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据，推动“三分类三升级”活动有序开展。

（一）全面调查摸底。坚持从支部入手，开展一次普遍调查摸底，实现基层党组织调查全覆盖。

（二）准确掌握情况。全面了解基层党组织运行情况，分析掌握基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、队伍素质是否提高、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况；全面掌握本单位业务工作情况，看发展思路是否清晰、发展目标是否明确、发展举措是否对路及各项业务工作是否推进有力、成效明显。

（三）找准突出问题。找准基层党组织在贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建任务，加强执政能力建设和先进性建设存在的突出问题；找准基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上存在的突出问题；找准基层党组织在做好群众工作、加强社会管理上存在的突出问题。

（四）形成专题报告。在开展基层党组织现状大调查的基础上，对本单位基层党组织运行现状进行客观评价，形成高质量的专题研究报告。

（五）加强基层组织。结合调查情况，对基层党组织分类确定考评标准和升级目标，按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，分类推动基层党组织晋位升级，全面提升基层党组织建设整体水平。

（六）促进经济社会发展。根据调查情况，有针对性制定基层党组织推动业务工作的措施办法，提升基层党组织服务科学发展、促进社会和谐的能力和水平。

二、组织调查（2012年2月至3月）

各支部结合人员工作实际，有计划、有组织、分层次开展党的建设和业务工作开展现状“双调查”。

（一）调查方式。主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等方式开展调查。召开座谈会，重点听取基层干部、党务工作者、水利专家、普通群众等方面的意见建议。入户走访，深入科室和所属单位一线，与党员群众面对面交谈，听取意见建议。问卷调查，重点收集各支部运行情况，贯彻市委、局党组党建工作