创建优秀县级烟草局的思考
　　国家局自2009年在全行业开展优秀县级局创建活动以来，各级局坚持高起点、高标准、高要求，分阶段、分步骤，扎实推进优秀县级烟草专卖局创建工作，基础管理水平显著提升、专卖管理职能明显加强、基层队伍素质普遍提高、维护了行业良好社会形象、职工精神面貌焕然一新。但也有部分单位在创建活动中存在认识不到位、关键抓不住、重点不突出、效果不显著等问题，笔者以为，开展优秀县级局创建活动旨在切实加强县级局的基层建设和基础管理，进一步夯实县级局工作基础，全面实现县级局建设的标准化、规范化、制度化。创建工作任务艰巨、影响深远、意义重大，要进一步深化认识，找准问题，对症解决，突出重点，强化措施，注重创新，整体推进，取得实效。
　　1、深化认识抓创建。如果没有一个正确的认识，那么创建工作就失去了准心，创建成效就会大打折扣。因此，抓创建要解决认识问题。要通过培训、讨论、调研、演讲等各种方式，将全员的思想定位在三个方面：一是开展优秀县级局创建活动，是落实行业“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”工作方针的客观需要。在活动中进一步加强基层建设，强化基础管理，夯实工作基础，为行业实现持续健康发展提供强有力的保障。二是开展优秀县级局创建活动，是全面推进行业“卷烟上水平”战略目标任务的重要保证。开展创建活动，就是要把全员的思想和行动统一到“卷烟上水平”这一战略任务上来，更好地发挥县级局专卖管理职能，进一步净化卷烟市场环境，为实现“卷烟上水平”战略任务保驾护航。三是开展优秀县级局创建活动，是深入“三讲”主题教育活动，提升队伍整体素质，树立行业良好社会形象的必然要求。通过开展优秀县级局创建活动，就是要培养“讲责任、讲奉献、讲纪律”的良好作风，进一步提升队伍整体素质，维护国家利益和消费者利益。
　　2、对照标准找差距。市级局要充分发挥创建试点单位的典型示范、引导和带动的作用，树立参照“标杆”，激发创建工作热情。创建单位要本着不回避、不掩饰、正视差距的态度，对照试点单位创建工作经验和创建工作达标验收标准，从班子建设、廉政建设、队伍建设、文化建设、设施建设、市场监管、内部监管和证件管理八个方面逐项、逐条对照，查找自己的不足之处，认真调研，充分征询广大干部职工意见及建议，修订创建工作方案和实施细则进行，形成符合实际的创建工作方案和细则，为创建工作打基础。要找准创建的薄弱点和关键点，确定创建的切入点和主攻点，利用各种