在全县财政工作会议上的讲话　　

县委副书记、县长   　　

同志们：　　

今天我们召开全县财政工作会议，主要任务是总结回顾去年财政工作，部署安排今年财政工作，落实省市财政会议精神，确定今年我县财政收入任务，确保全县经济社会平稳较快发展。　　

刚刚过去的一年，是极不平凡、极不寻常的一年，挑战接踵而至，冲击前所未有。虽然困难重重，但是全县财税部门按照县委、县政府的总体部署，齐心协力，攻坚克难，奋力拼搏，扎实工作，圆满完成了年初确定的目标任务。全县财政工作体现出以下几个显著特点。　　

一是任务完成成绩突出。去年，我县组织财政收入遇到的前所未有的困难，全县财税部门干部坚定信心，迎难而上，真抓实干，千方百计克服工作中的不利因素，采取多种切实有效的措施，深入挖掘增收潜力，确保了全年预算收入超额完成。全县一般预算收入完成 万元，占年计划的 %,比上年增长 %;一般预算支出完成 万元，比上年增加 万元，增长 %。财政实现当年收支平衡，有力地促进了全县经济和社会各项事业的发展。　　

二是争取资金扎实有效。面对去年我县财政收入进度缓慢，财政支出压力巨大的不利形势，财政部门认真研究国家出台的财政政策，准确把握财政投入的重点，积极争取上级财政资金和政策的支持，努力弥补支出缺口。主动加强与各相关部门的配合，及时捕捉信息，加强沟通，勤于汇报，做好项目论证、筛选和申报工作，积极争取上级财政部门的转移支付和专项资金。年，在全县上下的共同努力下，共争取农林水建设、教育危房改造、医疗卫生建设、节能减排、非公企业扶持等各类中央、省、市专项资金 万元，比上年增加 万元，增长 ％。争取转移支付万元，项目和资金争取工作成效显著，财政良性运转能力进一步提高。　　

三是财政改革顺利推进。一是加强综合预算管理。强化预算编制工作，加大预算执行力度，提高预算的约束力。二是启动国库集中收付财政体制改革。根据省财政厅的总体要求，积极做好改革前的专门机构设立、改革方案和相关制度办法的制定等基础性工作，加快了改革步伐。三是稳步推动国家农业综合开发项目试点改革。去年，共争取资金万元，重点实施了土地的整理、中低产田改造和产业化经营等项目，项目区开发格局初步形成。四是依法完善政府采购制度和工作程序。针对政府采购过程中存在的问题，下发了《关于加强和规范政府采购工作的通知》，规范了采购流程，严肃查处了违法违轨采购的行为，使采购规模和范围进一步扩大。并严格执行工程招投标制，对未招标的专项资金建设的项目，坚决不予拨款，杜绝暗箱操作。加大车辆购置管理。摸清底数，对编外购车，坚决不予拨付经费。坚持审批制度，严格控制车辆购置。五是继续推进政府非税收入管理改革。加强和完善“收支两条线”管理，将非税收入和单位拨款挂钩，狠抓各类非税项目和票据检查清理工作，加快建立适合我县的非税收缴管理新模式，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力。　　

四是责任意识明显增强。去年，受国际金融危机的影响，我县许多重点工业企业效益持续下滑，加之原预算的大型建设项目未能开工，财政收入持续低位徘徊，收支矛盾十分尖锐。面对严峻的财政形势，全县财税部门表现出较高的政治素养和责任意识，积极发挥职能作用，上下协调，加大力度，迅速出击，积极应对。采取得力措施，狠抓增收节支，多渠道筹措资金，及时足额拨付到位。并制定出台了一系列管理办法，加强财政监督检查，确保了县委、县政府的各项决策部署落实到位，促进经济平稳增长，维护了全县改革发展稳定大局。　　

总之，去年财政工作在困难多、压力大的情况下取得了明显的成绩。这些成绩的取得，是县委统揽全局、正确领导的结果，是人大、政协依法监督、参政议政的结果，更是广大财税干部职工兢兢业业、努力奋斗的结果。　　

年，我县财政面临的形势将更加严峻，财政支出的矛盾更加突出。从收入方面来看，虽然中央实行积极的财政政策，扩大内需，有利于财政收入增长，但减收因素也不少，国家停征部分行政事业性收费、全面实施增值税转型改革等政策措施，将会大幅度减少财政收入。同时，由于中央和省市财政收入增幅降低，对地方的财力性补助会低于去年。从支出方面来看，贯彻落实积极的财政政策，加大农业、教育、卫生、科技投入，保障和改善民生，完善社会保障制度，落实津贴补贴政策，支持秦王川农业综合开发和县城基础设施等重大项目建设，有限的财力增长，远远不能满足支出的需求。对此，我们必须要有清醒的认识。只有扎扎实实地做好今年的财政工作，才能维护全县社会和谐稳定，才能促进全县经济平稳较快发展。刚才，同志对 年的财政工作进行了全面的总结，对 年的财政工作进行了部署。下面，我结合当前全县经济形势，就今年财政工作讲几点意见。　　

一、 认清形势，千方百计完成全年收支预算任务　　

当前，国际金融危机继续蔓延，对我国经济影响进一步加重，对我县经济造成了下