为贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会及国务院第四次廉政工作会议精神，切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和市纪委、监察局《关于在全市开展加快转变经济发展方式的通知》（渝纪发〔2011〕22号），现就我县开展加快转变经济发展方式监督检查工作通知如下：

    为贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会及国务院第四次廉政工作会议精神，切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和市纪委、监察局《关于在全市开展加快转变经济发展方式的通知》（渝纪发〔2011〕22号），现就我县开展加快转变经济发展方式监督检查工作通知如下： 　　

    一、开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重要性和必要性　　

加快转变经济发展方式，是“十二五”时期经济社会发展的主线，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展、促进社会和谐的重大举措，是适应全球需求结构重大变化、顺应我国经济社会发展新的阶段性特征的必然要求，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，具有重大战略意义。　　

加快经济发展方式转变，对我县而言尤为迫切。近年来，我县积极贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“1235”工作思路和五年规划目标，坚持发展第一要务，“打造秦楚之门、建设乐和家园”开局高起点、高标准、高效益，全县经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。但也要清醒地看到，我县经济社会发展仍面临不少矛盾和问题，底子薄、基础弱的基本县情没有从根本上改变。开展加快转变经济发展方式监督检查，对于增强各乡镇（街道）、县级各部门工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展；对于及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差，促进经济社会发展目标的顺利实现；对于防范以权谋私、失职渎职，推进惩治和预防腐败体系建设等具有重要作用。　　

党中央、国务院对加快转变经济发展方式监督检查工作高度重视，提出了明确要求。全县各级各部门要从政治和全局的高度深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查的重要意义，把思想和行动统一到中央决策部署上来，在今后一个时期特别是今明两年，把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，采取切实有效的措施抓紧抓好，为确保中央政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展提供有力保证。 　　

 　　二、开展加快转变经济发展方式监督检查工作的主要内容　　

按照加快转变经济发展方式“五个坚持”的基本要求，针对制约经济发展方式转变的突出问题，以促进“十二五”时期经济发展、科技教育、资源环境、人民生活等方面 24 个主要指标特别是 12 个约束性指标的实现为目标，重点对以下八个方面开展监督检查： 　　

    （一）贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效的对策措施，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家“十二五”规划纲要的要求。　　

    （二）管理通胀预期有关工作落实情况。主要是“米袋子”和“菜篮子”行政首长负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。 　　

    （三）贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》情况。主要是重点水利项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新。 　　

  　（四）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。　　

    （五）重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、 国家科技重大专项实施及其经费管理使用、科技计划项目实施及其经费管理使用情况。主要是项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术目录支持方向，国家资金是否按时、足额下发，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；国家科技重大项目、科技计划项目实施是否符合国家政策要求，中央财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效。 　　

    （六）节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是