县人大开展改进作风、提高效能、优化环境主题活动实施方案

按照市县关于开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的安排部署，结合县人大机关实际，特制定如下安排意见。
一、目的意义
通过开展此项活动，在人大机关牢固树立“人人都是形象、事事关乎环境”的理念，建立健全机关和干部队伍作风建设的长效机制，倾力打造一支务实、高效、清廉的人大机关干部队伍和良好的干事创优环境。
二、主要任务
这次活动要以思想教育、服务群众、提高效能、监督检查、严肃执纪为抓手，着力解决干部作风方面影响发展环境的突出问题，使人大机关干部的思想认识明显提高、工作作风明显改进、行政效能明显提升，努力创建争先进的工作环境、优质高效的服务环境，为全县经济社会转型跨越发展和人大常委会依法行使职权提供有力保障。主要任务是解决“四方面”突出问题：　
（一）着力解决思想作风方面“低、旧、僵”等突出问题。纠正解决看事站位低、谋事起点低、干事标准低问题；纠正解决因循守旧、墨守陈规、求稳怕乱，创新发展意识不强的问题；纠正解决思想僵化，“重上轻下”、“重官轻商”，重管理、轻监督，服务意识、环境意识不强的问题。
（二）着力解决工作作风方面“庸、懒、散”等突出问题。纠正解决工作只求过得去、不求过得硬，业务不精、能力平庸，落实不到位、效率低下等慢作为问题；纠正解决精神萎靡、消极懈怠，不学习、不思考，工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题；坚决纠正自由散漫、迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏、责任心不强、履行职责不到位等问题。
（三）着力解决领导作风方面“假、浮、霸”等突出问题。纠正解决工作安排部署多、督促检查少，执行政策消极应付、措施不力，工作进展慢、落实不到位的问题；纠正怕担风险、怕负责任，对群众来信来访不重视、不解决，导致重复上访、越级上访的问题;纠正作风霸道，特权思想严重，民主气氛不浓厚，闹不团结的问题。
（四）着力解决纪律作风方面“奢、贪、腐”等突出问题。坚决纠正贪图享受，吃喝玩乐，公务活动奢侈浪费的问题。
三、方法步骤
活动从2月下旬开始，到12月中旬结束，分四阶段进行。
（一）学习动员，安排部署阶段（2月26日—3月10日）
1、学习讨论。组织学习中央、省、市关于党的作风建设的文件规定，深入学习贯彻县委《关于加强和改进干部作风建设的决定》和全县“联村联户，为民富民”行动暨“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动动员大会精神，统一思想，提高认识，切实增强责任感和主动性。
2、制定实施方案。讨论制定实施方案，召开动员大会。根据全县活动实施方案和动员大会精神，结合人大机关实际，研究制定切实可行的实施方案，组织召开动员大会，精心部署，细化任务，靠实责任，切实把干部思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到人大各项工作任务的全面落实上。
（二）丰富载体，整体推进阶段（3月11日—10月10日）
1、强化思想教育
（1）开展环境建设大讨论。紧紧围绕改进干部作风、提高工作效能、优化发展环境这一主题，认真开展大讨论，努力破除一切不利于开放开发、妨碍发展的思想观念，牢固树立时不我待、只争朝夕的机遇意识