区委书记在全区村干部培训班上的讲话　　

（2012年3月24日）　　

同志们：　　

按照市委要求和市委组织部统一部署，要对换届后的村（社区）党组织书记、村（居）委会主任进行一次全员培训。区委决定，从今天开始，对连任的500名村（社区）党组织书记、村（居）委会主任在区委党校进行全员轮训。这充分体现了市区委对农村基层干部队伍特别是村干部队伍建设的重视。举办这次全员培训班，主要目的是通过强化培训，提升全区村干部队伍的整体素质和履如能力，更好地发挥村干部在农村经济社会发展中的“火车头”和“领头雁”作用。参加首期培训班的是来自全区35个乡镇、街道的95名村（社区）党组织书记，接下来还要分期分批对其他村（社区）党组织书记、村（居）委会主任进行全员培训。在此，我代表区委，向参加这次培训班的全体同志表示诚挚的问候和热烈的欢迎！　　

去年后半年，我们组织开展了全区第七次村民委员会和村级党组织换届选举工作。区委对这次村级组织集中换届工作高度重视，明确要求把能干事、会干事、公道正派、能带领一方群众脱贫致富的人选上来。总体来看，这次换届工作部署得力、组织严密、风清气正，得到了各方面的充分肯定，特别是有相当一部分村“两委”班子主要负责人是通过“两推一选”、“公推直选”等更加公开民主的方式选出来的，可以说整体状况是好的。但从农村工作面临的形势任务来看，同各级党委和广大群众期盼来看，全区村干部队伍在理论素养、政策水平、服务意识、作风建设以及带领群众脱贫致富能力等方面还存在一定差距，迫切需要加强学习培训，提高履职能力。下面，结合全区经济社会发展和农村干部队伍现状，我讲六个方面的意见，希望大家在今后的实际工作中认真予以落实。　　

一是要增强党性意识，提高政策执行能力。村干部处在农业农村工作的最前沿，担负着贯彻落实党的方针政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的直接责任，是做好“三农”工作的骨干力量。你们的一言一行，一举一动，最能代表党的声音，最能代表党的形象。这就要求大家必须调高自身政治素质，坚决贯彻执行党的方针政策，善于从政治和全局的高度观察思考问题，增强政治敏锐性和鉴别力，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，自觉地同上级党委在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要严格遵守党的政治纪律，坚决维护工作大局，坚决贯彻上级的决议和部署，坚决落实好乡镇党委、政府安排的各项工作任务，自觉抵制错误言论和倾向。要增强工作的责任心和事业心，保持良好的精神状态，实实在在做事，对上级安排的工作和村里需要落实的任务要一件一件去做，努力实现好、维护好、发展好全体村民的根本利益。　　

二是要增强学习意识，提高科学决策能力。村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。有很多村干部认为，干农村工作不需要太多的文化知识，只要抓好计划生育，完成中心任务就可以了。这种想法已经远远跟不上形势的变化和要求。目前，随着农民收入的不断增加，农民的思想观念和生活方式等正在发生深刻变化，特别是随着城乡交流的不断扩大，农民的视野不断扩展，民主法制意识、政治参与意识不断增强，对加快农村发展、进一步改善生产生活条件的愿望更加迫切，对建设社会主义新农村充满了期待。同时，新时期正实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的工作机制，全面推进依法行政，规范行政行为，按照法定权限和程序开展工作。作为全村的带头人，如果平时不加强学习，不掌握党的方针政策，你如何向老百姓宣传政策，进而又如何充分运用政策带领全体村民共同发展？因此，当好村干部必须要把加强学习放在首位，坚持不懈地学习党的大政方针，熟悉各项农村政策的具体内容，提高自身思想水平、理论水平和政策水平，真正做到懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制，这样才能履行好职责，才能真正发挥带头作用，才能得到群众的拥护和支持。当前，就是要认真学习十七届五中全会和中央、省、市、区关于新形势下推进农村改革发展的总体思路、发展农业产业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，全面掌握粮食直补、林权改革、计划生育、土地承包等方面的惠农政策，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场