xx市开展加强印刷复制发行监管专项行动的实施方案
按照省新闻出版局印发的《关于开展加强印刷复制发行监管专项行动的通知》（冀新出印字〔2012〕4号）精神，结合我市印刷复制发行监管实际，现制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实省新闻出版局《通知》精神，从讲政治的高度认真抓好印刷复制发行业监督管理工作，通过开展监管专项行动，严厉打击非法盗印、非法经营行为，进一步整顿和规范印刷复制发行市场秩序，消除印刷复制和发行环节的问题和隐患，预防和杜绝印刷复制发行违法违规行为的出现，为全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
二、工作安排和重点
（一）工作安排
1．3月初印发我市《实施方案》，对开展专项行动进行部署。各县（市）区按照《实施方案》要求对专项行动做出安排。
2．各县（市）区新闻出版管理部门对本辖区内印刷复制发行企业进行专项检查。在今年全国“两会”期间和党的十八大召开前等重要时间节点，市文化广电新闻出版局组织力量对各县（市）区落实专项行动及查办重点案件的情况进行检查督导。
3．10月底，各县（市）区对专项行动开展情况进行认真总结，并将专项行动总结报告报市文广新局印刷发行管理处。
4．11月底，市文广新局对开展专项行动情况进行总结验收，并形成文字材料报省新闻出版局。
（二）工作重点
1．加大对重点地区整治力度。省新闻出版局将我市列为此次专项行动的重点市，并要求将非法印刷复制案件高发地区、涉外印刷复制发行企业集中地区和存在非法印刷复制行为隐患的地区作为重点进行整治。我市将市内六区、正定、新乐、辛集、栾城、平山等区域作为监管的重点，加大整治工作力度，巩固整治成果。
2．对重点企业进行严格检查。对有违法违规记录的、举报线索指向较多的、承接境外印刷复制业务的和具有出版物印刷复制能力的印刷复制企业进行重点检查。着重对企业执行印刷复制委托书、接受委托印制境外出版物、蚀刻光盘来源识别码（sid码）等情况进行核查，督促企业完善台账管理。要将出版物批发、零售企业和网络书店是否销售违禁和非法出版物作为检查重点，着重检查出版物发行企业执行出版物发行委托书制度及出版物进销货清单，督促企业规范经营活动。
三、工作要求和措施
（一）统一思想，提高认识。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会和省委八届二次全会精神的重要一年，党的十八大即将胜利召开，我市印刷复制发行行业处于特殊监管时期，维护意识形态安全、保障社会和谐稳定、促进行业健康发展的任务更加艰巨。各地要清醒认识到当前的严峻形势，充